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做好奇台县地下水资源合理开发和管理保护的几点建议

本文主要论述的就是奇台县在地下水资源合理开发和管理保护中发表我本人的几点建议，针对当前形势如何做到地下水资源合理开发和管理保护，做为水利人应出谋划策。进入提出以下内容。

标签：水资源；开发；保护

引言：

地下水资源是指在一定期限内，能提供给人类使用的，且能逐年得到恢复的地下淡水量。是水资源的组成部分。通常以地面入渗补给量计算其数量。生产和生活需要利用而又可利用的地下水称地下水资源。是保障生产、生活需要所不可缺少的重要资源。为了合理地、长期地使用地下水资源，在开发之前，一般均应对其量和质作出评价，以便据此制定其开发利用和保护管理规划。如果由于过量的开采和不合理的利用地下水，就会常常造成地下水位严重下降，形成大面积地下水下降漏斗，致使整体生态环境日趋恶化。如何合理的开发、利用、有效保护地下水资源对奇台县这样的缺水地区具有战略意义。

奇台县位于新疆维吾尔自治区东北部，天山北麓，准噶尔盆地东南缘，县城西距乌鲁木齐市195公里，是新疆昌吉州的边境县，有对蒙古国开放的国家级一类口岸---乌拉斯台口岸。县域总面积1.93万平方公里，辖6镇9乡，东西横距150公里，南北纵距250公里，地理坐标为东经89°13′至91°22′，北纬42°25′至45°29′。驻有农六师奇台中心团场和北塔山牧场。县域总人口24.09万人，灌溉总面积200万亩，少数民族占总人口的25%。有中国唯一的塔塔尔族乡。

据奇台县文史记载，1974年，全县开始利用钻机打井，打井深度较之火箭锥有较大突破。打井范围也逐渐从地下水浅埋深带、溢出带以北向南部较深层水源发展，扩大地下水灌溉面积，增加农业产量。由于农牧业生产需水面积增大，对成井的单井涌水量的要求有所提高，当时所建机井主要为薄壁管。1983年。开始大规模打井，共建1208眼机电井，使用井管主要有钢管和水泥管，成井深度较之以前又有所增大，单井出水量也有较大增加，井灌面积再次扩大。这个时期建设的机电井对奇台县的农牧业生产直到近几年仍然起着较大的作用。从三十七年机井建设史来看，井管由砖砌井管、无沙水泥管、薄壁管到几十米上百米的钢管；从凿井深度来看，从十几米的火箭锥井，到几十米、上百米的薄壁管井、钢管井；从单井出水量来看，从单井十几个秒公升到几十个秒公升、上百个秒公升；成井工艺技术从简单到复杂、从一般到先进。90年代农产品价格上调，引起开荒热，机井数量迅速增加，机井数量达到2914眼，2002年政府开始加强水资源管理，严格控制井数，至今未增一眼农业灌溉井，其中农业灌溉2665眼，井深约80---230米，单井出水量约80--180m3/h.

就如何做好地下水资源的合理开发和管理保护，提出以下几点建议。

1、建设节水型社会，大力推广节水措施，提高水的利用效率。

要全面推进节水型社会建设，继续加快农业高效节水建设，将农业高效节水建设与落实最严格水资源管理制度、退地减水和农业向工业转换相结合。奇台县是农业大县，农业节水潜力很大，要成立农村专业合作社，统一作物布局和种植结构调整，以节水、高产、高效为核心，实现现代化的农业道路。奇台县自2008年秋季开始在全县大面积推广农业高效节水滴管工程，通过国家农业综合开发项目，土地治理项目，兴边富民项目大力发展高效节水农业，节水滴灌目前已累计完成120万亩，有原来管理粗放性到科学性，亩均节水80---120方，亩均增产60—100公斤，有效推进了奇台县现代农业的快速发展，同时也帮助农民增收致富。力争十三五期间完成节水工程100%，退减耕地30万亩。

2、地表水和地下水统一规划，综合利用。

按照地表水和地下水综合利用的思路，进一步修订和完善流域和地区水資源开发利用规划。水资源开发利用必须以现实水资源的可持续利用为目标，以保持生态环境的良性循环为前提，坚持地表示和地下水联合调配上下游统筹兼顾，天下水利是一家宗旨，统一规划及统一调配，综合利用的原则。

3、抓好工程建设，保证成井质量。

机电井是提取地下水的唯一渠道，水政水资源管理办公室，因加强对凿井施工单位的管理，对审批更新的井，只有取得自治区凿井专业委员会核发的凿井施工资质证书的单位，才能承接凿井施工任务。严格认真落实《中华人民共和国水法》、《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》、《供水管井技术规范》（GB5029-99）、《机井技术规范》（SL256-2000）的要求进行施工，确定凿井方案、凿井工程合同，保证凿井质量。

4、加强依法治水、保护水资源。

全面加强依法行政，完善水行政决策程序，随着现代化建设的发展以及人民生活水平的提高，对水的需求量越来越大，水的重要作用日渐为人们所重视。因此，深入宣传贯彻执行各项水法律法规，依法管理地下水。强化水行政执法队伍建设，推进水利综合执法、联合执法，加大水行政执法