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2024年xx学校食品安全和膳食经费管理专项整治实施方案
根据中央纪委国家监委和省纪委监委集中整治开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治的部署要求,以及颍上县教育局、颍上县财政局、颍上县市场监督管理局工作推进会精神,特制定本方案
一、整治目标
为顺应人民群众对营养餐安全健康营养的新要求新期待,紧盯责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配餐运营管理等关键环节,切实加强监督,完善各项监管机制制度,以有力监督保障守牢校园食品安全和膳食补助资金安全底线,切实回应群众关切。
二、整治重点
(一)食品安全责任落实方面问题
重点完善学校食品安全包保责任体系,预防学校管理责任空转,落实学校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行力度,严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。
(二)落实学生餐费等资金使用管理方面问题
重点规范食堂资金专门台账管理,统一纳入学校财务账务管理,按规定单独核算。食堂供应的营养餐质量达到标准。严禁将食堂资金用于学校公用经费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支。严禁食堂资金用于教育基础设施建设、食堂维修改造等其他教育支出。
(三)食堂管理方面问题
重点整治学校食堂管理不规范,建立执行物品出入库管理和库存盘点制度,严防入库、验收、保管、出库手续不齐全,物、据、账、表不相符,导致物品流失。严防食堂厨具设备配备不到位、不达标;实行学生食堂成本调查和定期公开制度。
(四)食品食材质量方面问题
重点整治供应商供应或采购的食品食材无产品合格证明、检验检疫合格证明,出现“三无”产品、过期食品、不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂等食品相关产品,以次充好、质次价高。严禁学校食堂的饭菜品种单一、缺斤少两、质量不高、营养搭配不合理、不科学。学校食堂要规范供货商米、面、油、蛋、水果等食材质量,不得向学生提供不健康、低营养食品等。
(五)食品卫生安全方面问题
重点整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生。严禁食堂从业人员未取得健康证明,晨检制度落实不到位情况下上岗工作。完善进货查验和索证索票记录等制度。食品加工操作流程要规范、留样要合规。“三防”设施及有害生物防治措施要完善,老化设施设备要及时更换,对设施设备按规定进行清洗消毒、维修保养。学校食堂“互联网+明厨亮灶”必须达标,食安平台智慧平台数据上传及时。
(六)腐败和作风方面
重点整治在资金管理、食材采购、配送运输、食堂管理、落实陪餐制度等各个环节中弄虚作假、暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友、吃回扣拿提成、白吃白喝、以权谋私等问题。
(七)涉及校园食品安全和经费管理其他方面问题。强化自查自纠、监督检查等问题。
三、实施步骤
本次专项整治时间从2024年6月开始至10月结束,共分4个阶段组织实施。
(一)问题线索排查阶段(6月份)
对照整治重点内容,上下联动,深入排查我乡校园食品安全和经费管理方面存在的突出问题。
一是畅通信访举报渠道,多渠道发掘问题线索。在学校网站、公示栏发布专项整治公告、公布投诉电话和邮箱,公开征集问题线索。紧盯食堂管理、采购管理、资金使用情况等重点领域,对校园食品安全和经费管理的问题线索进行全面排查。
二是开展食品安全和食堂经费专项自查自纠。对照本实施方案整治重点内容,结合今年校园食品安全排查整治专项行动发现的问题,举一反三,全面梳理排查校园食品安全和膳食经费管理方面存在的突出问题,建立问题清单和整改台账,边查边改、集中整改,做到底数清、情况明、整改实。
三是查漏补缺,开展“回头看”。对我乡食堂专项审计和各类调研督导、检查考核反馈问题整改以及群众投诉办理情况进行“回头看”,对未整改或整改不彻底的问题,坚决予以限期整改。
四是对于学校对排查发现的问题,逐一建立工作台账,包括发现的问题、整改措施、责任主体、整改时限等,同时将问题台账汇总分类,反馈上级监管部门。学校形成自查自纠报告和问题整改清单,按工作开展情况形成工作报告,于6月30日前报中心校专项整治工作办公室。
(二)联动监督抽查阶段(7月一8月)。
配合上级各部门做好抽查检查工作,抽查检查分两个层次:一是中心校会同乡财政所、乡市场监管所组织力量,对学校自查摸排、问题梳理及整改落实情况进行抽查和核实。二是中心校会同财政、市场监管部门统筹力量,组织各校开展交叉检查和抽查检查。
(三)建立长效机制阶段(9月)
?(四)公布整治成果阶段(10月)
学校通过发放调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研情况跟踪回访等多种方式,听取群众意见,让群众评判检验整治成效。
四、排查整治工作领导小组
组长:校长
副组长:副校长
成员:中层领导
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