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党员积分制管理实行方案

为进一步开展创先争优活动，在全局党组织和党员中掀起争当优秀共产党员的热潮，建立科学完善的党员考核评价体系，激发广大党员努力做到“五带头”，经局党组认真调查研究，结合我局实际，特制订本实行方案。

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导，以充足发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用为目的，通过实行党员奉献积分制管理，实现党员平常管理的精细化、科学化、规范化，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，切实提高党员队伍的整体社会影响力。

二、合用范围及总体规定

本方案合用于全局党组、党支部的直管党员、双重管理党员及流动党员等归属于局党组管理的全体党员。

党员奉献积分制管理考评，以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度，必须遵循“分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献”三项基本原则。党员积分制管理以“七·一”为界，以一年为一个积分周期，按照周期初设定该周期分值、周期内实行加分和扣分、周期末进行累计积分拟定考评等次的方式进行。新一轮积分周期开始时，原分值予以消除。

三、内容及方法

党员积分制管理重要涉及党员分类、分值设立、积分登记、积分应用四方面内容，具体如下：

（一）党员分类

根据年龄、职务、身体状况和工作特点，以各党支部为单位，将党员划分为A、B、C六个类别进行积分制管理，即党组成员为A类；各支部书记为B类；一般无任职党员为C类；年龄较大、长期生病或行动不变的特殊党员为F类。

（二）分值设立

党员积分制管理实行分类计分办法，分值分为平常行为积分和年度评议积分两部分，平常行为积分与评议积分按7：3的比例加权拟定。

1、平常行为积分。分为共有项目、分类项目和加分项目三个分项，共同构成党员平常行为积分，详见《党员平常行为积分细则》（附件）。

2、评议积分。在每个积分周期结束时，由党组织开展党员民主评议拟定得分。

（三）积分登记

局各党支部建立党员活动积分记录卡，有条件的制作统一的党员活动直通卡，将党员的学习教育、履行义务及服务群众情况具体记录，作为党员平常行为积分的重要依据。各支部每季度根据积分记录卡或直通卡记录情况，按照《党员平常行为积分制管理细则》进行汇总计分，经由党支部会议讨论通过和报请局党组备案，并在局党建宣传栏进行公示后，作为党员平常行为积分；评议积分需在局各党支部领导参与指导以及党员代表的全程监督下进行记录，并在局党建宣传栏进行公示后报镇党委备案，才可作为党员评议积分。公示时，公示期不少于7天，党员有异议的，可向所在支部反映，所属党支部应及时调查因素并向党员反馈调查结果，党员满意后向局党组提交情况说明备案。

（四）积分应用

为保证党员积分制管理的有效实行，实行挂牌授星制度，通过直观的“星级党员”体现积分应用，并将党员积分情况作为党员评先树优的重要依据。

1、星级设立及授予方式。分为五颗基础星和五颗先进星。基础星：根据个人周期总积分排名授予，在各支部按照“2:5:10:2:1”的比例分别授予“基础五星、基础四星、基础三星、基础二星、基础一星”。先进星：设“学习提高星、争创佳绩星、服务群众星、遵纪守法星、弘扬正气星”；授予对象必须是基础五星或四星党员，且分类项目分数要在150分以上；每颗先进星的授予人数以支部参与积分制管理党员数的2%为上限，不得超过授予上限；授予先进星由党支部会议根据平常表现和共有项目中各分项积分研究推选，并经党员大会票选和公示。

2、党员星级评估情况作为优秀党员评选的重要依据。凡被推荐为县级以上优秀共产党员的，该党员本年度星级评估必须为“基础五星”或“基础四星并有两颗以上的先进星”；被推荐为我局优秀共产党员的，本年度星级评估必须达成“基础四星”以上。假如“基础五星”党员同时被授予了五颗“先进星”，可不通过评选，直接作为镇级优秀共产党员予以表彰。

3、对星级评估较差的党员要进行约谈督促。对基础二星党员，党支部组织书记要进行约谈，督促其提高；对基础一星党员，要作为相对后进党员进行批评教育，督促整改；连续两年被评估为基础一星的党员，按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定进行相应组织解决。

4、对A、B、C类党员，星级评估结果与年终业绩工资发放挂钩，适当给予调整；与干部调整使用挂钩，对评为基础一星的A、B类党员要及时调整出两委班子，对评为基础二星的A、B类党员要安排专人跟踪指导，如改正效果不明显，也要及时调整。

四、组织领导

实行党员积分制管理是对新形势下加强党员教育管理的一项创新性工作，也是进一步开展创先争优活动、健全党员考核评价体系的一项重要举措，各支部一定要高度重视，加强领导，精心组织，保证这项工作扎实推动，取得良好成效。

（一）加强组织领导。各党支部负责人作为实行党员积分制管理工作的第一负责