可编辑培训课件-2024年政府工作报告学习汇报：以进促稳，未来可期.pptxVIP

以进促稳未来可期——2024年政府工作报告学习体会2024年3月5日

提纲经济目标政策取向工作重点0203

2023：经济环境回顾?我国经济波浪式发展、曲折式前进,成绩来之不易。国际环境国内形势?从国际看，外部环境对我国发展的不利影响持续加大。世界经济复苏乏力外需下滑和内需不足碰头?从国内看，经历三年新冠疫情冲击，经济恢复发展本身有不少难题。长期积累的深层次矛盾加速显现,很多新情况新问题又接踵而至。地缘政治冲突加剧周期性和结构性问题并存?政策抉择和工作推进面临的两难多难问题明显增加。一些地方房地产、地方债务、中小金融机构风险隐患凸显保护主义、单边主义上升自然灾害3

2024：政策基调与总体目标?政策总体基调：稳中求进、以进促稳、先立后破。（与中央经济工作会议一致）。?战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。?强调：谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定图：历年政府工作报告政策目标指标GDP增速CPI增速20245%左右3%左右20235%左右3%左右20225.5%左右3%左右20216%以上3%左右202020196-6.5%3%左右20186.5%左右3%左右20176.5%左右3%左右3.5%左右经济增长和价格水平预GDP名义增速基GDP名义增速GDP名义增明显高于去GDP名义增合理增长，流动性合理稳定M2、社融增速12%左右期目标相匹配本匹配基本匹配速基本匹配年速基本匹配控制总杠杆，降企业杠杆1100万以上1100万以上900万以上1100万以上1100万以上1100万以上宏观杠杆率基本稳定基本稳定基本稳定基本稳定城镇新增就业1200万以上城镇调查失业率1200万左右5.5%左右5.5%左右5.5%以内5.5%左右6%左右5.5%左右5.5%以内地方专项债赤字率中央预算投资3.9万亿3%3.8万亿3%3.65万亿2.8%左右0.64万亿3.65万亿3.2%左右0.61万亿3.75万亿3.6%以上0.60万亿2.15万亿2.80%0.58万亿1.35万亿2.60%0.54万亿0.8万亿3.00%0.51万亿单位GDP能耗降低继续下降，控制化石能源2.5%左右1万亿统筹考核3%左右继续下降1万亿3%左右3%以上3.4%以上特别国债大型商业银行普惠小微企业贷款增速明显增长30%以上40%以上30%以上4：政府工作报告，中信建投资料

GDP目标?《政府工作报告》将2024全年GDP增长预期目标定在5%左右，总体偏积极，符合市场预期。?2023年GDP全年增长5.2%，今年将持续巩固经济向好态势，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，更加注重经济增长量质齐升。经济增长目标设定在5%左右，有利于奠定政策总基调、稳定市场主体预期、增强全社会信心和底气。图：GDP实际增速及央行估算水平图：名义与实际GDP资料：Wind，中信建投5

就业及收入?城镇新增就业目标为“1200万人以上”，与去年相比略偏乐观。近年大学毕业生数量持续攀升，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1170万人，同比增长12万人。?居民收入增长和经济增长同步。2023年我国城镇居民家庭人均可支配收入同比增速4.4%，较疫情期间的低点有所改善，但中期来看增速中枢总体有所下降。图：新增就业人数（累计）及城镇调查失业率图：城镇居民家庭人均可支配收入资料：Wind，中信建投6

价格水平?CPI目标水平继续定在3%左右。CPI同比涨幅自2023年1月触及2.1%的高点后不断回落，10月起CPI增速连续四个月为负数，2023年全年通胀同比增长0.2%，反映出全年总需求偏弱。?CPI环比增速年初有所改善，但总体压力仍存。展望2024全年，CPI上行因素包括：去年低基数效应下预计下半年将有较为明显反弹。国际能源价格上涨也是推升力量。但同时仍存在下行因素：以食品价格为代表的需求偏弱和价格预期降低仍是通胀承压的主要因素。图：CPI涨幅目标值稳定在3%水平图：CPI环比增速资料：Wind，中信建投7

提纲经济目标政策取向工作重点0203

政策基调：稳中求进，以进促稳、先立后破?稳中求进、以进促稳：相比稳字当头、稳中求进更加突出进取，推动经济增长的态度更加积极。内外形势演变下，“以进促稳”必要性上升。预计经济增长目标制定为5%左右，以“巩固和增强经济回升向好态势”。?先立后破：近年调整较为激烈的领域主要是房地产。打“破”房地产粗放式发展模式不能一蹴而就，要先建“立”房地产发展新模式。因“破”导致房企融资、销售等深度下滑的境况预计在政策加速调整下有望得到改观，而保障性住房等“三大工程”将加快建设以推动“立”的实现。工作要求稳中求进“绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能够未立