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基层平安建设工作汇报

近年来，我区把“111”平安建设模式作为乡村治理的“基础工程”，以实现基层社会治理服务“只进一扇门”“最多跑一地”为工作目标，以调处矛盾纠纷、化解信访诉求、强化诉源治理、处置突出问题为主要任务，不断调整优化运行机制，持续提升服务效能，初步形成了治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创工作局面。

一、坚持强化党建引领，合理优化机构布局。不断夯实“党建+网格”治理根基，构建市级领导包保街道、县（区）级领导包保社区、街道班子成员包保网格的工作体系。同时，按照“党委领导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的目标，选取29名员额法官对辖区内23个村15社区进行包保，建立了员额法官1+3包保台账。在全区一镇六街分别设立应急管理办公室和消防救援委员会，配备专兼职应急管理工作人员，搭建了镇街、村（社区）、网格三级应急工作体系。此外，区社会治理服务中心按照“268+N”模式建设了2个服务台、6个接待窗口、8个功能室。整合具有群众诉求调处化解和公共服务管理工作职能的部门资源开展派驻工作，着力提升治理服务效能。乡（镇、街道）社会治理服务中心全部完成“1窗+2室”建设，各街道打造“老书记”工作室、社工服务站、“百姓说事点”等特色基层治理载体,中心力量、社会力量和公众力量等多元主体全员参与的机制初步形成。

二、坚持夯实队伍建设，推动高效优质服务。各街道及灯塔镇以乡（镇、街道）机构改革为契机，按照“属地管理、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便服务、动态调整”原则，在充分结合自身情况的基础上，6个街道共划分社区16个、网格137个。整合平安志愿者骨干、物业公司负责人、乡贤等资源，组织各类社会组织进网格，形成了以专职网格员为主体，兼职网格员、社会组织为辅助的网格工作队伍。同时，实行群众诉求事项“一窗式”受理、“一网式”登记、“一站式”管理、“全链条”处置，根据群众提出的各类诉求，区分事项类型，分类导入办事程序。此外，科学设置了职能部门考核办法和网格员“235”工作法，形成可量化的工作目标，有效解决了“出工不出力”“干多干少一个样”及群众诉求化解职能部门参与度不高等问题，推动基层社会治理方式实现有利转变。截至目前，共参与纠纷调处化解825件。

三、坚持提升科技支撑，打造综合信息平台。坚持以信息化引领社会治理现代化，构建群众诉求化解“线上吹哨、线下报到”和“基层吹哨、部门报到”工作体系，打造了区、镇、街道、村（社区）四级贯通的社会治理综合信息平台，实现了网格事件处置指令、群众诉求联调联处指令网上推送，诉求事项接收、交办、督办、反馈和考核网上运行。同时，在区社会治理服务中心建设了集高清庭审主机、书记员庭审系统、数字法庭信号输入输出系统于一体的智慧法庭信息系统，集取号机、呼叫器、信息公示和服务评价显示器于一体的窗口管理信息系统，集安检门、红外人体测温仪、人脸识别摄像头、视频监控信息系统于一体的安防预警信息系统，实现了业务运行、服务管理、安全防范的信息化、智能化。