多规合一中的空间大数据解决方案.pptx

自然资源部下属海南测绘地理信息局总工程师高级工程师

韩雪华

多规合一中的空间大数据解决方案

自然资源部下属海南测绘地理信息局韩雪华局总工

前言

规划是体现国家和地方未来发展意图的蓝图，是我国国家和地方治理体系的重要内容。

突缺乏衔接

自成体系内容冲

主体功能区规划

城乡建设规划

土地利用总体规划生态环境保护规划林地保护利用规划基础设施规划

...…

技术标准不同

规划期限不同

规划主体不同

规划目标不同

l

llllll

前言

规划是体现国家和地方未来发展意图的蓝图，是我国国家和地方治理体系的重要内容。

主体功能区规划

城乡建设规划

土地利用总体规划生态环境保护规划林地保护利用规划基础设施规划

...…

城市边界扩张无序

生态环境破坏严重

建设项目审批难

严重制约经济建设和社会发展

降低了行政审批效率

技术标准不同

规划期限不同

规划主体不同

规划目标不同

l

llllll

u

u

“多规合一”是将国民经济和社会发展规划、城

乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。

前言

空间大数据技术应用

国规划编制

目项目审批

规划监管

多元数据整合处理

如何合理地消除矛盾图斑，编好一张蓝图？

如何科学地开展项目审批，用好一张蓝图？

如何高效地开展规划监管，管好一张蓝图？

空间大数据技术应用

目项目审批

国规划编制

规划监管

数据处理能力

数据展示应用

数据获取能力

数据分析能力

大数据资源

政务地理空间信息

行业专题数据大数据库

ETL抽取产品加工

清洗比对

抽取汇交

大数据平台

政务地理空间信息大数据云服务平台

应用服务

多规

合一

云基础设施

海南政务空间大数据建

设涉及37个厅局、500余资源项，其中空间地理项106个，行业基础空间数据项198个

空间大数据技术应用

规划编制项目审批规划监管

政务地理空间基底数据库

行业专题时空数据库

标准化地名地址时空数据库

地理编码服务系统

大数据分析挖掘系统

电子政务专网

地理要素云服务系统

移动终端应用系统

在线定制服务系统

大数据

可视化系统

医疗服务

精准扶贫

全域旅游

防灾减灾

智慧交通

存储资源

安全资源

网络资源

计算资源

物联网

互联网

基础地理

……

人口

民政

工商

征信

税务

教育

法人

医疗

旅游

专项规划数据

海南省总体规划

开展冲突检测

生成矛盾图斑

标准整合处理

w分类语义统一

“多规合一”整体方案

国规划编制

消除矛盾图斑

制定冲突标准

刚性约束指标

基本农田保有量

林地保有量

森林覆盖率

建设用地面积

自然岸线保有量

如何合理地消除矛盾图斑，编好一张蓝图？

耕地？建设用地？还是其他？

经济社会发展

区域优势产业

人口密度分布

基础设施条件

已有资源优势

……

地表覆盖数据

周边基础设施

政务地理空间信息大数据库

政务地理空间信息大数据云服务平台

空间大数据技术应用

国规划编制

矛盾图斑：

耕地VS建设用地

土地利用现状

地形地貌数据

根据地块现状，调整属性

根据区域特点，异地占补

高分辨率影像

实时计算

……

地间矛盾图斑72.1万

块，面积1587km2

冲突图斑

空间大数据技术应用

如何合理地消除矛盾图斑，编好一张蓝图？

国规划编制

林地、城乡规划建设用

海南岛范围内耕地、

建设用地与林地

海南省总体规划

在刚性指标的约束下，经过地

块调整和区域平衡，最终形成陆海统筹协调、地类规划属性唯一、科学详实规范的“一张蓝图”。

建设用地与耕地

空间大数据技术应用

如何合理地消除矛盾图斑，编好一张蓝图？

国规划编制

生态红线

近岸海域

开发边界

还集成了10余个部门54类规划信息数据，包括扩农经权

数据、城镇地籍数据、土地确权数据、海域权属数据等；

接入到全省13个厅局（委）和19个市县区,实现了跨部

门数据的集成与共享机制

为政府和各业务厅局协同工作提供统一的空间规划基础

海南省总体规划

在刚性指标的约束下，经过地

块调整和区域平衡，最终形成陆海统筹协调、地类规划属性唯一、科学详实规范的“一张蓝图”。

空间大数据技术应用

如何合理地消除矛盾图斑，编好