徐汇区学习型社会建设与终身教育发展三年.pdf

徐汇区学习型社会建设与终身教育发展三年（2011—2013年）行动计划

“十一五”期间，在区委、区府的领导下，徐汇区社区教育逐步形成了“一个体系、两级管

理、三级网络”的工作格局，即基本构建“涵盖一生、覆盖区域”的终身教育体系，基本建

立区、街道（镇）两级社区教育管理制度，基本形成“区社区学院、街道（镇）社区学校、

居委会教学点”社区教育三级网络，充分调动了区域内各部门、各街镇、各行业的资源优势

和行政力量，整合各类学习资源，形成了全区重视、关心、支持社区教育，推动学习型社会

建设的良好局面。

2003年底徐汇区被国家教育部确定为全国社区教育实验区；2008年被命名为全国首批社区教

育示范区，漕河泾、田林、徐家汇街道被评为全国社区教育示范街道，3人被评为全国社区

教育先进个人；2010年，徐汇区被评为全国数字化学习先行区和全国创建学习型家庭示范区，

康健街道被评为全国社区教育示范街道，全区13个街镇成功创建上海市学习型社区达标单

位，其中田林、漕河泾、徐家汇街道被命名为上海市学习型社区。

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《上海市中长期教育改革和发展规划

纲要》以及《徐汇区中长期教育改革和发展规划纲要》、《徐汇区教育事业第十二个五年发

展规划》精神，特制定《徐汇区学习型社会建设与终身教育发展三年行动计划（2011—2013

年）》。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表思想为指导，贯彻落实科学发展观，通过满足市民终身学习的需求，

发展终身教育事业，推进学习型社会建设，促进人的全面发展，构建和谐社会。坚持政府主

导、多方参与、资源共享、促进学习的方针，以学习者为中心，以完善“覆盖区域、涵盖一

生”终身教育体系为基础，以各类学习型组织为主要载体，推进体制机制创新，为每位居民

提供终身学习的机会，推进“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会建设。

二、总体目标

率先基本建成学习型城区，着力建设各类学习型组织，培育有影响力的品牌活动项目。以满

足居民的学习需求为出发点，为各类人群提供高质量的学习机会，不断提高教育覆盖面和学

习参与率。根据“规范化是根本、示范性是要求、全方位是方向”的社区教育发展思路，深

入推进社区教育内涵建设。建立、健全工作运行机制，完善学习型社区建设和终身教育发展

的支持保障体系。

三、主要项目与举措

（一）学习型组织建设促进行动

1、目标任务

形成多模式、广覆盖的学习型组织创建格局，全区2/3以上的机关、企事业单位、社区、家

庭创建为学习型组织，1/4能积极发挥示范引领作用。将各类学习型组织的创建过程形成经

验，创建结果形成榜样，建立宣传、评选、表彰和展示的机制，营造浓烈的学习型社会创建

氛围。

2、具体举措

（1）学习型机关创建。一是在机关各党组织中建立创建工作小组，加强对各单位创建工作的

领导；二是搭建学习平台，为机关干部开展学习创造条件；三是完善学习评估制度，不断提

高学习实效。通过学习强化政府机关职能，努力建设勤政廉洁、务实高效的服务型机关。

（2）学习型企事业单位创建。以全面推进职工“素质工程”为抓手，把造就高素质人才和职

工队伍、培育企业文化和企业精神作为创建的主要内容，充分发挥市、区“创争”活动先进

单位的榜样示范作用，重点推广非公企业创建先进单位工作经验，展示徐汇职工勤奋好学、

锐意进取的城区形象。

（3）学习型社区创建。把学习型社区建设作为文明社区创建活动的重要内容和工作抓手；着

眼于社区居民日益多样化的学习兴趣和发展需求，提供多序列、多层次、多类型的学习服务，

提高居民学习参与率和学习能力；夯实基础，将上海市学习型社区创建工作推向深入。

（4）学习型家庭创建。引导全区家庭积极倡导科学、文明、健康、低碳的生活方式；充分利

用社区家庭文明建设指导中心、社区学校和社区文化活动中心等阵地，提升家庭文化品位和

道德素质，在创建全国文明城区和学习型城区中发挥积极作用。

（二）社区教育品牌创建促进行动

1、目标任务

将“社区教育品牌建设”作为未来三年社区教育内涵发展的重要抓手，打造一批有载体、常

效化、有影响的品牌学习活动。打响区级社区教育学习品牌，彰显徐汇品位；各街镇和委办

局结合当前中心工作，发挥优势，培育出富有区域特色的社区教育品牌；培植优秀学习团队，

推进团队骨干培育工作；树立个体学习典型。

2、具体举措

（1）打造区级社区教育品牌。形成一批具有徐汇特色的标志性学习项目，让“品牌”成为

徐汇社区教育的名片和符号；演绎“快乐学习，精彩人生”的学习节主题，深入挖掘活动内

涵，突出活动主题，提升区域影响力；广开思路