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乡镇卫生院工作计划选文

在新的形势下，乡镇卫生工作正面临着严峻挑战，如何使卫生院

走出困境，是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事____余年

的卫生工作经验和以往____年院长一职的工作阅历，且针对我院实

际，谈几点举措和今后的努力方向：

一、当前我院医疗卫生现状

到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三

级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院____家，乡村卫生所(室)家，

从事卫生工作(包括村医)____人。而全镇总人口人，千人口医生数仅

占人，开放床位12张，千人口张。从近几年的情况看，我院除仅能提

供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困

难。____年全院业务总收入万元。其中医疗收入万元，占____%；药品

收入万元，占%；按年度决算报表反映，总支出万元。通过万元药品结

余弥补后，全年尚亏损额万元。

二、造成卫生院生存困难的主要因素

(一)政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突

出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施

落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。

(二)布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生

所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现

象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患

者到卫生院只是看看门诊而已；从“差”字方面看，房屋、设备、人

员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如____、

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____等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫

使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。

(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行

中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比

重，占____%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现

状；二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏

制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水平不高，经

营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大

锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。

(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏

低，结构不尽合理，在全院____名职工中，有____%的医务人员为初级

职称，中级职称____人，占____%；高级职称仅有____人(其中有____

名于____年____月即将退休)占____%。学历低，技术水平不够高，这

种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着农

村群众的医疗消费需求。其次，近____余年来没有高技术、高素质专

业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医

院”的信任度大打折扣。

(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制

度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和

发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业

务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性

医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管

理。

乡镇卫生院工作计划选文（二）

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____年我院将在县卫生和食品药品监督管理局(以下简称卫生局)

的正确领导下，在镇党委、镇政府的关心和指导下，全面贯彻落实

____，全院职工团结协作、齐心协力使医院在环境美化建设、医疗服

务、公共卫生均等化服务等各方面工作上一个新台阶，走上可持续发

展道路。

一、创建一级甲等乡镇卫生院

按照市、县卫生局的工作安排布置，我院列入全县首批创建一级

甲等乡镇卫生院，为了顺利通过市、县评审团、专家组的评审验收，

使全院职工认识到位，思路清晰、以创促建、创建并举。

1、从医院环境改造、美化建设入手，为职工、患者营造一个美

观、舒适的医疗服务环境；

2、狠抓医院科室及部门规章制度建设、落实，严格规范医疗行

为、规避医疗风险；

3、医疗服务、公共卫生均等化服务分工合作，分工明确、责任到

人。严格执行医院《工作纪律制度》、《劳务提成方案》。

4、实行乡村一体