建设领域行政审批制度设计环节实施办法.pptx

建设领域行政审批制度设计环节实施办法XXXXXXXX年XX月

目录第1章引言第2章制度设计原则第3章制度设计要素第4章审批事项清单管理第5章审批权限配置第6章审批时限规定与监督

01引言

行政审批制度的重要性行政审批制度是规范政府行为、保障民众权益的重要手段，对于建设领域的健康发展至关重要。

建设领域行政审批的现状审批环节多，流程繁琐，增加了企业和个人的时间成本审批流程复杂审批信息不公开，导致企业和民众难以了解具体流程和条件信息不透明审批过程中，部分企业和民众的合法权益得不到充分保障权益保障不足

制度设计环节的核心目标核心目标是简化审批流程、提高审批效率、保障民众权益，同时实现审批过程的公正、公开、公平。

02制度设计原则

公正、公开、公平制度设计必须遵循公正、公开、公平的原则，确保审批过程的合法性和合理性。

高效、便捷、透明制度设计要追求高效、便捷、透明的目标，以减少企业和个人的时间成本，提高政府工作效率。

依法行政、权益保障制度设计要确保依法行政，充分保障企业和民众的合法权益，避免滥用职权和侵犯权益现象。

03制度设计要素

行政审批流程对现有审批流程进行重新设计，以提高效率和透明度流程再造明确审批事项，制定清单，以便民众和企业了解具体审批内容审批事项清单合理配置审批权限，避免权力滥用和效率低下审批权限配置明确审批时限，保障审批过程的高效性审批时限规定

制度设计方法制度设计采用流程再造、信息化手段、政策评估与优化等方法，以实现审批制度的优化与创新。

04审批事项清单管理

审批事项清单管理的重要性审批事项清单管理是行政审批制度的基础性工作，对于明确审批事项、规范审批行为、提高审批效率具有至关重要的作用。

审批事项清单的内容与分类包括企业设立、变更、注销等基本审批需求基本事项如环境影响评价、安全评价等前置性审批事项前置审批如产品认证、竣工验收等后续监管事项后置监管

审批事项清单的编制与更新依据法律法规，科学合理地确定审批事项科学编制0103鼓励公众参与清单的编制和更新，提高清单的透明度和公信力公众参与02根据行政审批实践，及时调整和更新清单内容动态更新

审批事项清单应用通过政府网站等渠道发布清单，接受社会监督发布与公示严格按照清单执行审批，加强对审批行为的监督执行与监督根据实践反馈，不断调整和完善清单内容调整与完善

05审批权限配置

审批权限配置的原则与目标审批权限配置应遵循依法行政、权责一致、公开透明的原则，目标是构建高效、规范、风险可控的行政审批制度。

权限授予与回收通过明确的程序，授予和回收审批权限权限监督与考核建立监督机制，对权限运行进行考核和评价审批权限分配权限分类与层级按照事项性质和风险程度，分为多个权限层级

审批权限运行机制审批权限运行机制包括规范的权限运行、监督机制以及持续的优化措施，确保审批权限的正确行使和有效监督。

审批权限调整与更新如法律法规变动、行政审批实践变化等触发因素包括申请、审核、决定等步骤流程根据流程，具体实施审批权限的调整和更新实施

06审批时限规定与监督

审批时限规定概述审批时限规定是确保行政审批效率和公平的关键。它的重要性在于，通过明确审批的时间节点，保障了申请人的合法权益，提高了审批的透明度和可预期性。时限规定的制定需要综合考虑审批工作的实际需求与可能，既要合理又要可行。时限规定的执行涉及到整个行政审批流程的各个环节，需要有一套完善的监督机制来确保规定得到遵守。

审批时限监督与考核内部监督、外部监督和自我监督时限监督的方法完成时间、超时率和群众满意度时限考核的标准奖励与惩罚机制、流程优化时限考核的结果应用

审批时限优化与调整提高审批效率、减少申请人等待时间时限优化的目标0103培训、监督和持续改进时限优化的实施02流程再造、工作分配优化时限优化的方法

总结审批时限的严格规定与有效监督是行政审批制度设计环节的重要一环。通过优化时限规定，可以显著提升行政效率和服务质量，对申请人和政府部门都有利。未来，我们期待看到更加高效、透明的行政审批体系，更好地服务于社会发展大局。

谢谢观看！