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关于区治安巡防工作调研报告
市xx区是全市政治、经济、文化的中心,XX县区面积五
十多平方公里,常住人口约53.4万。随着社会经济的快速发
展,人口,特别是流动人口急剧增加。各类社会治安矛盾日益
突显,在给公安机关带来新的挑战的同时,也成为了我们急需
研究的重要课题。巡特警大队长期处于基层一线,根据多年的
巡逻防控经验和目前社会治安现状,就巡逻工作中存在的薄弱
环节和社会面管控中亟待加强的部分进行了调研,现将调研情
况汇总如下:
一、xx区目前社会治安形势
近几年,由于XX县区经济快速发展流动人口剧增,居民
防范意识淡薄,榆阳XX县区的治安形势日趋复杂。当前影响
xx区治安稳定的因素主要有以下几点:一是因债务纠纷、征地
拆迁、道路建设等矛盾而引发的大量群体性事件。上访人员动
辄到市委、市政府、市人大等国家机关非法聚集、静坐、打横
幅、喊口号、围堵大门,严重影响了社会秩序。为此我队每天
安排维稳民警少则30人,多则50人,长期配合市政府参与维
稳工作,耗费大量警力。而这类群体性事件在数量不断上升的
同时,也因其矛盾原因的复杂性、参与主体的多样性、发生形
态的多变性等特点,给公安机关的处置工作带来很大的难度;
二是“两抢三盗”案件突出。近几年“两抢三盗”案件、街面
侵财案件比重有加强趋势,抢劫、“飞车”抢夺、诈骗、盗窃
等案件大量发生在街面,严重威胁到广大人民群众的生命财产
安全和群众对公安工作的满意度;三是流氓恶势力团伙横行。
流氓恶势力团伙结伙横行,动不动就在街头大打出手,且都是
持械群殴。由此引发的寻衅滋事、打架斗殴案件时有发生,还
每每伴随群众的人身安全、财产安全遭受损失。
如何充分调动公安机关各部门的工作积极性和创造性,建
立维稳处突工作的长效机制,打黑除恶,有效的打击各类违法
犯罪活动,有力的保护广大人民群众的生命财产安全是摆在我
们面前的一个重要课题。做为城市街面巡逻防控工作主要力量
的巡特警大队,在城市巡逻防控工作中其作用被日益凸显出
来,但目前,由于人员、经费、装备等投入不足、重视程度不
够等因素令其应有的作用未得到充分的发挥。
二、巡特警大队目前现状和运行模式
(一)人员基本情况
榆阳公安分局巡特警大队隶属榆阳分局,正科建制,现有
大队长1名,教导员1名,副大队长1名。在册人员303名
(其中民警16名(其中黄鹏、谢富德、武学锋年龄均55岁,
朱小红抽调分局群众路线教育办公室,徐世友抽调分局刑警
队,武学锋、陈迎春、牛媛媛抽调市政府信访接待维稳,谢富
德抽调农村化解矿群矛盾纠纷),工勤人员10名(强世儒59
岁,王剑56岁、公务员未授警衔,王建平、王振林、朱小刚
均50岁),治安联防员30名,文职协警41名,公益性岗位
206名),其中283人在巡警大队工作,外抽20人在云南警犬
基地培训。
(二)任务完成情况
今年上半年以来,我队共接处各类警情6986起,刑事拘
留63人,完成任务的30%;行政拘留206人,完成任务的
54%;情报资料256份,完成任务的74%;血样采集144份,完
成任务的196%;完成社会信息录入2500条;完成手机信息采
集867条;完成宣传报道38个(省级16、市级15、区级
7);查处治安案卷129卷;开门评警50次;召开治安联席会
议74次。
(三)现有的出警机制和管理办法
为了真正起到对XX县区的治安防控和打击现行违法犯罪
作用,我队将民警、协警人员进行了重新组划,全面梳理岗位
目标,以任务为指挥棒,充分调动民警工作热情。将303人员
划分为10个中队,其中巡逻中队7个,特警中队1个,督查
中队1个,信息综合中队1个。
巡逻中队的职责是按照定人员、定车辆、定责任的原则,
采取车巡和步巡相结合的方式,24小时全天候预防和制止主要
街道、干道的现行违法犯罪行为,抓获现行违法犯罪人员,控
制社会面,组织开展盘查、守候、堵截工作、110接处警、救
助服务等,严防现行违法犯罪人员潜入、逃离市区,并通过盘
查,发现违法犯罪线索,抓获违法犯罪人员。同时,将XX县
区按人数、发案特点等划分为七大责任区、十四个必巡点、十
八个网格,做好110接处警工作;特警中队负责处置突发性事
件和安全保卫工作;督查中队负责
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