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纪委书记党纪学习教育党课

根据党纪学习教育安排，为进一步推动党纪学习教育走深走实，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，今天我给大家上一堂纪律党课。今天的纪律党课主要从《条例》历次修订情况、新版《条例》的特性、部分修订《条例》解读等四方面与大家进行交流：

一、5次修订简要情况

1997年首次印发了《中国共产党纪律处分条例（试行）》，一共172条，规定了7类违反党的纪律的错误情况，包括政治类错误；组织、人事类错误；经济类错误；失职类错误；侵犯党员权利、公民权利类错误；严重违反社会主义道德类错误；违反社会管理秩序类错误。2003年发布实施的《中国共产党纪律处分条例》摘掉了“试行”的帽子，一共178条，规定了10类违反党的纪律的行为，包括违反政治纪律的行为；违反组织、人事纪律的行为；违反廉洁自律规定的行为；贪污贿赂行为；破坏社会主义经济秩序的行为；违反财经纪律的行为；失职、渎职行为；侵犯党员权利、公民权利的行为；严重违反社会主义道德的行为；妨害社会管理秩序的行为。2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》从178条缩减到133条，细化了党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，将原来10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。2018年修订的《中国共产党纪律处分条例》对照2015版新增了11条，修改了65条，整合了2条，是总结党的建设实践经验、实现制度与时俱进的具体体现。2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条，共158条，进一步扎紧织密制度笼子，发挥出纪律建设标本兼治的利器作用，为全面加强党的纪律建设提供了重要遵循。

二、深刻认识新《条例》的特性

新《条例》充分吸收借鉴党的纪律建设宝贵经验，及时固化近年来党强化正风肃纪的理论、实践和制度创新成果，进一步彰显了新时代马克思主义执政党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的突出特性。

一是具有鲜明的政治性。新《条例》延续此前各版《条例》的政治属性，继续将严明政治纪律和政治规矩摆在首位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”要求贯穿始终。比如，着眼维护党中央权威和集中统一领导，增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻落实党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律上升到违反政治纪律层面。再比如，着眼坚定理想信念、对党绝对忠诚，增写了对搞政治攀附、结交政治骗子及私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料等行为的处分规定。新《条例》更加全面、清晰地为党员如何做政治上的“明白人”设定了“路标”、划出了“禁区”，为全党目标一致、团结一致、步调一致提供了更有力的纪律保障。

二是具有彻底的革命性。新《条例》从尊崇和维护党章这个“总规矩”出发，以无私无畏的政治勇气坚持刀刃向内、直面问题。比如，立足始终保持党同人民群众的血肉联系，增写了“反对特权思想和特权现象”，亮明了党同特权思想、腐败现象水火不容的坚决态度，体现了党坚守初心使命的高度政治自觉。再比如，将关于党员离岗后违规从业、违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动等处分对象，由原来的“党员领导干部”扩展至全体党员，进一步严明了对党员的全覆盖、全周期、全链条管理，释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。

三是具有强烈的时代性。新《条例》的修订，是党中央根据时代发展和实践需要，为全面加强党的纪律建设采取的应时之举、务实之策。比如，着眼新时代推进党的建设新的伟大工程，增写“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命”“推动解决大党独有难题”；紧扣新时代新征程党的中心任务，增写“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”，并纳入总体要求。再比如，及时回应时代关切，围绕保障乡村振兴战略，明确规定对乡村振兴领域侵害群众利益的行为从重加重处分；聚焦网络时代特点，明确对党员在网络空间不当言行作出约束，等等。

四是具有突出的系统性。新《条例》表述更加简炼、精准，内容更加科学、系统。比如，围绕推动完善纪法有效衔接，增写“执纪执法贯通”并作为工作原则，明确规定“做到适用纪律和法律有机融合，党纪政务等处分相匹配”，对破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为视情节轻重给予处分，进一步推动了党内法规与国家法律衔接协调，依法治国与依规治党有机统一。同时，借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容，体现了系统观念，做到了科学立规。

五是具有明确的针对性。新《条例》的修订，坚持问题导向，充分考量当前党员队伍中和监