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安全管理措施

目录CONTENTS安全管理计划方法安全决策方法安全管理组织方法安全激励方01安全管理计划措施

安全管理计划措施安全管理措施A计划B决策C组织D激励E控制

安全管理计划措施1.1安全管理计划的含义和作用1）为何要制定安全管理计划安全生产活动作为人类改造自然的一种有目的的活动，需要在安全工作开始前就确定安全工作的目的；安全活动规定在进行活动前对所需人力、物力和财力资源的数量、质量和消耗方式做出对应的安排；企业安全活动是一种协作活动，必须事先按需要安排好人力资源，并把实现安全目的的行动互相协调起来；没有明确的安全管理计划，多种安全活动的进行就会出现混乱，活动成果的优劣也没有评价的原则。

安全管理计划措施1.1安全管理计划的含义和作用2）安全管理计划的作用①安全决策目的实现的保证安全管理计划将整个安全目的进行分解，计算并筹划人力、财力、物力，确定实行环节、措施，以及对应的方略、政策等。②安全工作的实行大纲安全管理计划是安全工作中一切实行活动的大纲。只有通过计划，才能使安全管理活动准时间、有环节地顺利进行。③协调、合理运用一切资源安全管理计划工作可以通过统筹安排、经济核算，合理地运用企业人力、物力和财力资源，使企业安全管理活动获得最佳的效益。

安全管理计划措施1.2安全管理计划的内容和形式1）安全管理计划的内容计划步骤目标措施

安全管理计划措施2）安全管理计划的形式计划的形式高层安全管理计划中层安全管理计划基层安全管理计划按计划层次划分按时间顺序划分长期安全管理计划中期安全管理计划短期安全管理计划指令性计划指导性计划按计划形式和调节控制程度划分

安全管理计划措施长期、中期和短期安全管理计划长期中期短期确定需要的大体时间；制定科学的计划所需要的资料、手段、措施等条件具有的状况；科技的发展及其在生产上的运用程度等。首先可以把长期的安全生产战略任务分阶段详细化；另首先又可为年度安全管理计划的编制提供基本框架。根据中期计划详细限定本年度的安全生产任务和有关措施，有执行单位，人力、物力、财力的分派，为检查计划的执行状况提供了根据。

安全管理计划措施高层、中层和基层安全管理计划高层中层基层由高层领导机构制定并下到达整个组织执行和负责检查的计划，是对本组织事关重大的、全局性的、时间较长的安全工作任务的筹划。由中层管理机构制定、下达或颁布到有关基层执行并负责检查的计划，规定基层组织和组织内部各部门在一定期期需要完毕什么，怎样完毕。由基层执行机构制定、颁布和负责检查的计划。基层计划一般是执行性的计划，重要有安全作业计划、安全作业程序和规定等。

安全管理计划措施指令性计划和指导性计划按计划管理形式和调整控制程度的不一样指令性计划指导性计划a.强制性b.权威性c.行政性a.约束性b.灵活性c.间接调节性

安全管理计划措施1.3安全管理计划指标和指标体系1）指标概念和基本规定概念计划指标是指计划任务的详细化，是计划任务的数字体现。一定的计划指标，一般是由指标名称和指标数值两部分构成的，如煤炭企业年平均重伤人数、百万吨重伤率等。

安全管理计划措施1.3安全管理计划指标和指标体系1）指标概念和基本规定基本规定计划指标体系的设计应遵照系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本规定。

安全管理计划措施2）指标体系分类①数量指标与质量指标计划指标体系的设计应遵照系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本规定。数量指标

安全管理计划措施2）指标体系分类①数量指标与质量指标以深度、程度来体现计划任务，用以反应计划对象的素质、效率、效益，一般用相对数或平均数表达。如企业的劳动生产率、设备运用率、隐患整改率等。质量指标

安全管理计划措施2）指标体系分类②实物指标与价值指标计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。实物指标以货币作为计量单位来表现安全投入及伤亡事故损失关系的指标。价值指标

安全管理计划措施2）指标体系分类考核安全管理计划任务执行情况的指标。如隐患整改率、千人死亡率、千人重伤率等。考核指标编制安全管理计划工程中供分析研究用的指标，只作计划的依靠。如安全生产设备的利用情况、安全生产产生的收益额等。核算指标③考核指标与核算指标

安全管理计划措施2）指标体系分类④指令性指标与指导性指标用指令下达的执行单位必须完成的指标。如隐患整改率、新增职业病患病率等。指令性指标只起指导作用，不具有强制性。指导性指标

安全管理计划措施2）指标体系分类⑤单项指标与综合指标安全工作中单项任务完成的指标。如某项工程的安全控制情况等。单项指标只起指导作用，不具有强制性。综合指标

安全管理计划措施1.4安全管理计划的编制和修订1）