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中小学“五项管理”工作方案

规范作业布置及批改流程，减轻学生过重的课业负担，培

养学生自主研究能力和创新思维能力。同时，加强家校合作，

建立作业监督机制，确保作业质量和数量的合理性。

二）综合管理学生睡眠，试点一年级午间休息管理，帮助

学生养成健康的睡眠惯。同时，加强家庭睡眠教育，提高家长

对睡眠的重视程度，共同营造良好的睡眠环境。

三）加强学生手机进校园管理，提高学生信息素养和自我

管理能力。制定手机管理规定，建立手机管理制度，加强家校

合作，共同维护学生手机使用的安全和合理性。

四）规范课外读物进校园的程序管理，不断提升学校图书

馆服务教育教学能级。建立课外读物管理机制，加强对学生阅

读兴趣的引导和培养，提高学生阅读能力和文化素养。

五）加强学生体质健康的过程管理，提高学生体育和健康

素养。制定体育课程计划，加强体育教育，鼓励学生参加各种

体育锻炼活动，帮助学生养成健康的生活方式。

五、实施措施

一）加强宣传教育，提高师生家长的意识和认识，营造全

社会支持“五项管理”的氛围。

二）建立长效管理机制，明确责任、分工合作，确保“五

项管理”工作的全面推进和落实。

三）加强监督检查，建立督导机制，对“五项管理”工作进

行定期检查和评估，及时发现问题并加以解决。

四）加强家校合作，建立家长委员会和学生代表会议制度，

积极听取家长和学生的意见和建议，共同推进“五项管理”工作。

五）加强培训，提高师生家长的管理能力和素质，推动

“五项管理”工作的深入开展。

六、工作保障

一）加强组织领导，明确责任分工，建立工作机制，确保

“五项管理”工作的全面推进和落实。

二）加强宣传教育，营造全社会支持“五项管理”的氛围。

三）加强监督检查，建立督导机制，对“五项管理”工作进

行定期检查和评估，及时发现问题并加以解决。

四）加强投入保障，落实“五项管理”工作经费，保证工作

的顺利开展。

五）加强信息化建设，建立信息化平台，推动“五项管理”

工作的信息化管理。

1.学校应该加强作业管理措施，制定作业管理制度，规范

作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有

效评改反馈等全过程管理。同时，应该根据课程标准，进一步

加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。

2.严格控制作业总量，小学一二年级不布置书面作业，小

学三四年级每天书面作业时间不超过60分钟，小学书面作业

基本不出校，可以利用自课或课后服务时间完成；初中作业难

题基本不回家，每天书面作业时间不超过90分钟，学校要加

强个性化辅导，难题尽量在学校完成；高中作业控制总量。全

学段严格落实20：30后学生作业、研究不接触电子屏幕。

3.学校应该开展作业研究，建构与实施研究，坚持“教什

么、练什么、考什么”，实现“不教、不练、不考”。同时，科

学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的

作业，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美

育熏陶、培养劳动惯。

4.探索建立作业动态调整机制，引导家长督促学生按时就

寝、不熬夜，对超过就寝时间仍未能完成的作业，允许学生隔

天补交，任课教师要对学生作业完成情况进行及时分析，对长

期不能按时完成作业的学生，要进行针对性的帮助和辅导，必

要时可以调整作业的内容和作业量，避免学生回家后因作业时

间过长而挤占正常睡眠时间。

5.明确作业管理底线“六个不得”：严格作业报备制度，不

得使用未经学校及上级主管部门备案审查的研究类APP布置

作业；严格把控作业来源，不得要求或组织学生购买未经国家

或上海市审查通过的教学资料；严格规范作业内容，教师要提

前试做拟布置的作业，不得布置惩罚性作业或使学生作业演变

为家长作业；严格控制作业总量，不得超负荷布置作业；严格

规范作业批改，教师应当全批全改，不得要求学生自批自改，

不得要求家长代为评改作业；严格规范作业反馈，不得使用侮

辱、嘲讽言词或符号批改、反馈作业。

1.学校应该加强睡眠管理，明确学生睡眠要求。小学生平

均每天应该睡10小时，初中生平均每天应该睡9小时，高中

生平均每天应该睡8小时。同时，要养成良好健康睡眠惯，倡

导形成中小学生科学的研究与生活方式。

2.学校课时管理应规范