土地收购储备规范化管理.pptxVIP

土地收购储备规范化管理

2023-11-05

目录

contents

土地收购储备概述

土地收购储备流程

土地收购储备规范化管理措施

土地收购储备风险及应对措施

土地收购储备成功案例分析

未来发展趋势与展望

01

土地收购储备概述

土地收购储备的定义

土地收购储备是指由城市人民政府授权的机构通过征收、征用、置换、收购、优先购买等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，然后通过规划、招标、拍卖等方式有计划地将土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地的需求。

土地收购储备是一种政府行为，旨在加强城市土地的宏观调控，盘活存量土地资产，提高土地利用率，促进城市建设和经济发展。

通过集中统一管理，规范城市土地交易市场，防止私下交易和投机炒作，确保土地市场的稳定和健康发展。

土地收购储备的重要性

规范城市土地市场

将分散的土地集中起来，进行统一规划和开发，提高土地利用效率，实现城市土地资源的优化配置。

提高土地利用效率

通过土地收购储备，为城市各类建设用地提供持续、稳定的供应，促进城市经济发展和建设。

促进城市经济发展

起源与发展

土地收购储备制度最早起源于欧美国家，旨在加强政府对城市土地市场的调控和管理。20世纪90年代以来，我国一些城市开始探索和实践土地收购储备制度，逐步形成了具有中国特色的土地收购储备制度。

土地收购储备的历史与发展

政策法规完善

随着土地收购储备实践的深入，相关政策法规也不断完善。国家出台了一系列法律法规和政策文件，对土地收购储备的范围、程序、管理机构、监管机制等方面进行了规范和完善。

实践成果丰富

各地在土地收购储备实践中取得了丰富的成果。例如，上海、深圳、杭州等城市在土地收购储备制度建设方面取得了显著成效，有效地盘活了城市存量土地资源，推动了城市建设和经济发展。

02

土地收购储备流程

03

现场调查与评估

对收集到的资料进行现场核实，综合分析土地的各项指标，评估其价值。

土地调查与评估

01

确定调查范围

依据城市规划和土地利用计划，确定需要进行调查的土地范围。

02

收集资料

收集相关土地的权属、地质、水文等基础资料，以及周边环境、市场价格等信息。

1

土地收购审批

2

3

根据城市规划和土地储备计划，制定土地收购计划。

制定收购计划

将收购计划报送相关部门审批，确保符合法律法规和政策要求。

报批与审核

经过审批后，与土地权利人签订土地收购协议。

签订协议

对收购来的土地进行登记、分类、评估等管理，纳入土地储备库。

土地入库

储备土地维护

储备土地供应

对储备土地进行日常维护和管理，确保其不被非法占用或破坏。

根据市场需求和政策要求，适时将储备土地投入市场供应。

03

土地储备管理

02

01

根据市场需求和城市规划，制定土地出让计划。

出让计划制定

根据政策规定和市场情况，选择合适的出让方式，如招标、拍卖等。

出让方式选择

对出让后的土地进行开发监管，确保开发符合规划要求和政策规定。

开发监管

土地出让与开发

03

土地收购储备规范化管理措施

建立规范化管理制度

制定土地收购储备的规范化管理制度，明确收购、储备、出让等各环节的职责和流程。

建立科学、合理的土地收购储备计划，实现动态管理，确保土地资源的合理利用。

完善土地收购储备的资金管理机制，确保资金的合理使用和效益最大化。

加强土地评估的标准化

建立储备土地的信息化管理系统，实现土地信息的动态更新和共享。

利用GIS技术等手段，对储备土地进行空间分析和规划，提高土地利用的效率。

加强储备土地的巡查和维护，防止非法占用和破坏。

实施储备土地的信息化管理

制定合理的出让策略

加强与开发商的沟通和合作，推动土地出让的顺利进行。

完善土地出让的招投标制度，确保公平、公正、透明的原则。

根据市场需求和城市规划，制定合理的土地出让策略，确保土地资源的合理配置。

04

土地收购储备风险及应对措施

政策风险

国家或地方土地政策的调整可能导致土地收购储备计划无法顺利实施，给企业带来损失。

应对措施

关注政策变化，及时调整收购储备策略，加强与政府沟通，争取政策支持。

政策风险及应对措施

市场波动可能导致土地价格下跌，影响企业收益；同时市场需求变化也可能导致土地闲置。

市场风险

进行市场调研，掌握市场动态，合理评估土地价值，制定灵活的营销策略。

应对措施

市场风险及应对措施

VS

土地收购储备需要大量资金投入，资金来源不足或成本过高可能给企业带来压力。

应对措施

制定合理的资金计划，多渠道筹措资金，降低融资成本，加强资金监管，确保资金安全。

资金风险

资金风险及应对措施

法律风险

土地收购储备过程中可能涉及相关法律法规的遵守和权益保护问题。

应对措施

了解并遵守相关法律法规，与政府及相关部门建立良好关系，加强与法律顾问沟通，确保合法合规。

法律风险及