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我国职业健康安全现状l改革开放以来，我国国民经济一直保持着高速度增长，但作为社会发展重要标志之一的职业健康安全状况却远远滞后于经济发展的步伐。重大恶性工伤事故时有发生，职业病人数居高不下，安全生产成为困扰我国经济发展的难题。重特大事故的频频发生不仅给人民生命财产造成重大损失，也影响了社会稳定。l安全生产形势的严峻性还表现在，事故隐患大量存在，尚未得到认真整改，更令人担心。正所谓“隐患险于明火”，各级领导深有如履薄冰的感觉。

职业病接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。据不完全统计全国累积尘肺病患者达542041人(不能呼吸)，累积死亡127147人。引起急性中毒的化学毒物约为40余种，苯、硫化氢、一氧化碳引起的急性中毒居前三位。▲接触职业危害人数▲职业病患者累积数量▲死亡数量▲新发现病人数量(世界第一)

事故山西多起矿难铁岭钢包事故胶济铁路火车脱轨事故化工厂化学物质泄漏、爆炸洛阳、深圳歌舞厅大火……触目惊心！

问题:我们要做一件什么事？

建立公司的职业健康安全管理体系OccupationalHealthandSaftyMamagementSystem—OHSMS

体系(系统)---相互关联或相互作用的一组要素管理体系---建立方针和目标并实现这些目标的体系注:一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系、财务管理体系或环境管理体系。

职业健康安全管理体系组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。

标准的产生与发展

产生职业健康安全管理体系标准的三个原因1.客观原因1).随着生产的发展，市场竞争的加剧，社会往往专注于发展生产，而无意间忽视了劳动者的劳动条件和环境的改善。2).由于许多新技术、新材料、新能源的广泛使用以及新产品的不断出现，生产过程中随之又产生和发现许多新的职业健康安全问题。如磁辐射。据国际劳工组织（ILO）统计，全世界每年发生各类生产伤亡事故2.5亿起，其中死于生产事故和劳动疾病的人数约为110万人。ILO预计到2020年全世界劳动疾病将翻一番。

产生职业健康安全管理体系标准的三个原因.l由于生产技术条件落后造成，二是由于管理不善而造成。根据分析，纯粹由于技术条件达不到而无法避免的事故只占很小一部分，大部分是由于管理不到位而造成的。所以，大家认识到，只有加强职业健康安全管理，辅之以技术手段，才能最大限度地减少产生事故和劳工疾病的发生。80年代后期兴起的现代安全生产管理模式，运用系统化管理解决现代职业健康安全问题。

2.主观原因l标准产生的主要原因是企业自身发展的要求。提高社会形象，企业在市场中的竞争不仅是资本和技术的竞争，也是品质和形象的竞争，18001标准关注员工的健康和安全，具有强烈的社会关注力责任感。

3.经济全球化和国际贸易的需要1).由于国际贸易的飞速发展和发展中国家对世界经济活动越来越多地参加，各国职业健康安全的差异使发达国家在成本、价格和贸易竞争等方面处于不利的地位。发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其成本降低，造成不公平竞争。2).乌拉圭会合谈判提出：各国不应法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公开贸易，应尽量采用国际标准。

标准产生的过程OHSMS最早是由ISO第207技术委员会于1994年5月提出，（原l因是在制定环境管理体系标准过程中遇到许多相关的职业健康安全问题）随后，ISO开始进行有关OHSMS的讨论，成立了由中国、美国、英国、法国、德国、日本等国以及国际劳工组织和世界卫生组织成立的特别工作组进行专门研究。根据特别工作组研究的成果和ISO成员大会表决结果，ISO认为：制定职业健康安全管理体系标准的时机尚不成熟，待将来时机成熟后再制定相应的标准。l.英国标准化协会（BSI）于1996年发布了英国国家标准BS880：1996《职业卫生安全管理体系指南》。随后又先后与爱尔兰、南非、挪威船级社等13个组织制定了OHSAS（职业健康安全评价系列）标准，即：OHSAS18001：1996《职业健康安全管理体系---规范》OHSAS18002：2000《职业健康安全管理体系---指南》

我国职业健康安全标准的产生过程l为尽快提高我国生产安全水平，保障广大劳动人民的根本利益，同时也为了促进贸易的发展，符合规则要求，消除贸易壁垒。2001年，由中国标准研究中心、中国合格