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为了加强项目的管理,规范工程履约行为,保证合同依法、有
效地执行,确保工程质量,提高经济效益,根据《中华人民共和国合同法》
及其它
有关法律、法规的规定,结合项目公司的实际情况,特制定本制度。
公司签订的所有对外合同(人事聘用合同除外)一律合用本制度。
合同管理是公司管理的一项重要内容,因此搞好合同管理工作,对于
项目开展和经济利益的取得,都有积极的意义。
合同管理原则:
(1)必须遵守国家法律、法规、政策,任何单位和个人不得利用合同进行
违法活动;
(2)必须符合国家政策和计划的要求,严禁签订伤害国家利益和社会公共
利益的合同;
(3)必须坚持平等互利、商议一致、等价有偿的原则。
公司签订的所有对外合同(人事聘用合同除外)共分十一类,范围如下:
(1)特许权协议――由公司与政府相关部门签订的相关合同。
(2)设计合同――由公司与勘察设计单位签订的相关合同。
(3)施工合同――由公司与具体从事施工的承包商签订的合同。
(4)监理合同――由公司与具体从事工程监理的监理单位签订的合同。
(5)监测合同――由公司与具体从事工程监测、试验检测等单位签订的合
同。
(6)科研合同――为从事某项科学研究,由公司与科研单位、大专院校或
者其它科研项目合作等单位签订的合同。
(7)招标咨询(代理)合同——由公司与具体从事招标咨询(代理)工
作的
咨询单位签订的合同。
(8)协调合同――为工程实施需要,由公司与各级政府相关部门所签订的
合同协议,如征地拆迁、堤防、水利、海事、航道等方面的合同协议。
(9)财务合同――由公司为融资或者其他财务需要与银行或者其他机构签
订的贷款协议及其他财务合同。
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(10)行政事务合同――由公司与其他单位签订的为满足公司行政事务需
要的合同协议,如公司办公场所租赁合同、软件购买协议等。
(11)其他合同――上述十类合同之外的所有合同,包括但不限于由公司
与保险公司等单位签订的各类对外合同。
所有合同必须以公司的名义签订,除法定代表人外,必须是持有法人委托书
(或者授权书)的法定委托人(或者法定授权人),在委托(或者授权)范围内
行使签约权。超越代理权限和非法人委托人(或者法定授权人)均无权对外签
约。
合同的签订程序
(一)合同的策划、起草
合同的策划、起草必须严格遵守国家及省市有关法律法规,合同文本应做到
条款清晰、标的准确、责任分明。对外合同由要约事件的责任部门委派专人负责
起草,经部门经理审核后,提交有关部门会签。
(二)合同的会签
1、合同提交领导批准前,必须实行严格的会签制度,未经会签的合同文件
不得提交领导审批和对外发送。
2、合同会签制度是合同管理的重要程序,会签部门应认真审阅合同文本,
确保合同的合法性、可行性。合同起草部门在收到不同会签意见后,应认真研究,
并将研究结果通知会签部门,取得一致意见后方能合同的签订。各部门会签时间
原则上不得超过24小时。
3、由合同另一方起草的合同文件在签订合同之前,仍应执行本办法规定的
会签制度。
(三)合同的批准
公司所有对外合同必须经公司法定代表人或者其授权人签字批准并加盖公
司合同专用章方可生效。任何人未经授权不得在对外经济合同中签字,不得在
未经批准的合同文件上签字盖章和对外发送。
公司各部门分别牵头办理职责范围内的合同,负责组织合同的策划、起草、
审核、谈判和监督实施。所有合同谈判均由牵头部门负责,组织有关部门准备谈
判文件,与中标单位或者拟合作单位进行谈判。谈判中议定的条款应列入合同文
件中。
订立合同的双方当事人必须具备有合法的资格,即具有签订合同的权利能力
和行为能力,必须符合法定性、合法性、真实性和完整性等原则,以下合同不得
签订(包括但不限于):
(1)违反法律和国家政策、计划的合同;
2
(2)采取欺诈、胁迫等手段
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