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文物业开展规划

第一章规划依据及规划范围

一、规划依据

制定本规划的依据是

1《中华人民共和国文物保护法》

2《中华人民共和国文物保护法实施方法》

3《国务院关于加强文化遗产保护的通知》

4《中华人民共和国非物质文化遗产法》

5《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行方法》

6《省实施中华人民共和国文物保护法方法》等法律法规。

7《市文化遗址遗迹保护管理方法》

8有关文物及文化遗产研究成果、普查资料及考古开掘的相关资料。

二、规划区域范围

市全域。

三、规划对象范围

包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹及代

表性建筑等不可移动文物；本区域具有历史、艺术和科学价值的文物。

以及在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史名

城〔街区、村镇〕历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等

可移动文物。

包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的

民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文

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化空间；各种以非物质形态存在与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现

形式。

与名人文化相关联的文化遗产；

与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的具有重要纪念意义、教育意义和

史料价值的建筑物、遗址、纪念物；重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、

科学价值的手稿、古旧图书资料等。

第二章资源现状及开展形势

一、文物资源现状

〔一〕文物保护单位：目前境内已调查发现各类文物点5768处。已公布为国

家级重点文物保护单位的9处，已申报国家级重点文物保护单位的32处，已公

布为省级文物保护单位的102处，已公布为市级文物保护单位的126处。文物点

总量位居全省第一，全省的文物大市。

〔二〕文博机构：全市共有博物馆、纪念馆等文博单位14个。

〔三〕馆藏文物：全市各地馆藏文物114193件。被国家文物局鉴定的一级文

物101件，二级文物380件，三级文物1266件。

〔四〕非物质文化遗产：全市普查登记非物质文化遗产6460项。县级467项；

代表性传承人有国家级2人，省级23人。

〔五〕历史文化名城〔街区、村镇〕。

〔六〕古建筑古民居：共发现古建筑古民居1200多处。

〔七〕古山寨：全国文物普查中共发现古山寨遗址351处。

〔八〕名人文化资源：历代名人有1600余位。为推进历史开展和人类文明进

步作出了卓越奉献。

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二、文物事业开展形势

〔一〕主要成绩

认真贯彻落实有关文物和文化遗产保护的法律、法规和相关政策，市委、市政

府高度重视文物工作。切实加强领导，采取有效措施，加大投入力度，各项工作

扎实推进，文物博物馆事业取得明显成就。

1一批文物及文化遗产法规政策相继实施。文物保护制度初步建立；

2文物根底工作进一步加强。文物保护能力建设明显提高；

3文物及文化遗产得到有效保护。第三次文物普查、文物保护单位的保护、根

本建设中的文物保护、古文化遗址遗迹保护、文化遗产保护等重点文物保护工作

扎实推进，文物保护状况得到切实改善；

4申报一批国家级、省级文物保护单位和非物质文化遗产保护名录；

5博物馆数量规模和质量水平稳步提高。免费开放取得新进展，文博公共文化

效劳水平进一步提升；

6文物科研工作取得新进步。文物平安工作切实得到加强，文物保护成果进一

步惠及民众，文博事业对经济社会开展的奉献持续增长。

〔二〕困难和问题

也要看到市文物保护工作还存在诸多困难和问题：一是社会文物保护意识有待

增强，肯定成绩的同时。建设工程中破坏损毁文物的现象时有发生；二是文物保

护政策特别是五纳入〞政策没有落实到位，根本建设与文物保护之间的矛盾依然

突出；三是文物保护机构不健全，管理力量不适应形势开展要求和工作需要；四

是文物保护法》规定的四有〞工作没有落实到位；五是经费投入缺乏，一批重要

文物保护单位的保护维修、文物平安根底设施建设等，因资金缺乏而无法进行。

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第三