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守正创新，共绘互联网法治发展蓝图

文/本刊记者张莉

11月18日，以“守正创新依法强网”为主题的2021（第七

届）中国互联网法治大会在线上举办。大会展示互联网法治前

沿技术及创新成果，共探互联网法治现状及发展趋势，推动新

时代互联网法治进程。

我国互联网实现跨越式发展

中国互联网协会理事长尚冰在致辞中表示，我国网络基

础日益坚实，应用创新持续活跃，技术创新不断增强，我国互

联网实现跨越式发展，有力推动网络强国建设迈上新台阶。益；三是落实主体责任，建立责任链监管体系。

当前，大数据、人工智能等新技术大规模应用，网上信息面对网络消费快速发展的形势，加强互联网的安全管理，

传播呈现出海量聚集、差异推送等现象，个人信息过度收集、升级网络的法治化水平，已经成为当前互联网所面临的重要

网络暴力频发、非法网络集资时有发生，严重侵犯人民群众合课题。中国消费者协会副秘书长董祝礼呼吁，全社会不断升

法权益。尚冰指出，要加强网络监督，重视网络舆情监测，充级对网络消费领域安全建设的重视，消协将采取多种方式和

分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，实现互举措对APP进行评测，对电子商务平台和消费者评价机制开

联网自由与秩序平衡、安全与发展并进。他强调，要防范和展体验式的调查，对“618”和“双11”开展消费维权、检测，

化解互联网行业风险，防止平台垄断和资本无序扩张，依法监履行商品和服务社会监督的法定职责，对不守诚信的网络经

督和查处平台垄断和不正当竞争行为，构建依法治网、依法上营行为和网络安全事件进行揭露和批评。

网、依法办网的良好生态，促进我国互联网健康可持续发展。最高人民法院民事审判第一庭副庭长王伟指出，建设数字

在建设“数字中国”和“智慧社会”的时代潮流中，“互联中国法治保障机制有5个重点值得关注，分别是捍卫人格尊严、

网+政务管理”已成为监管创新的必然趋势。尚冰认为，要充保护财产权利、维护契约自由、实现公平竞争、优化数字治理。

分利用大数据、人工智能、区块链、物联网等信息技术，运用他提出，在数字中国的建设中，需要构建新的法律制度，形成新

智慧监管手段，提高监管效能，打破“信息孤岛”和“数据壁的网络空间法律秩序，来应对网络空间产生的各种问题和挑战。

垒”，大力推进政务服务“一网通办”、一站式多元纠纷和诉讼

服务平台、移动微法院、区块链存证等新模式，积极推动我国健全平台经济治理体系

法治建设的网络化、数字化、智能化转型升级，培养和打造适本次会议发布了《移动互联网应用程序（APP）个人信息

应新时代发展需要的监管执法队伍。保护治理白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》指出，我

工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员钟志红表示，国APP在架数量和用户规模持续扩大，已经成为个人信息保

工业和信息化部作为信息通信行业主管部门，坚决贯彻落实护的关键领域，开展APP个人信息保护治理的重要性紧迫性

党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，在大力推动5G、日益凸显。

工业互联网等新型基础设施建设，赋能经济社会发展的同时，中国信息通信研究院院长余晓晖指出，近年来，工业和信

致力于营造公平竞争、安全有序的互联网行业发展环境。对息化部大力推进电信和互联网领域APP个人信息保护治理工

如何加强互联网法治建设，她建议：一是完善制度建设，夯实作，取得了显著的成效，APP个人信息保护政策法规不断完善，

互联网法治基础；二是坚持三个导向，依法保障用户合法权相关技术标准体系基本形成，全国APP技术检测平台建设稳