职业卫生法律法规和防治管理专家讲座.pptxVIP

;提纲;一、职业病危害形势;;从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，到计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业以及第三产业，都存在一定职业病危害，职业病防治工作包括三十多个行业。

法定职业病名单包括粉尘、急、慢性化学中毒、职业肿瘤、传染病等10类110种。;3.职业病发病形势严峻-1;沈阳至本溪吴家岭隧道工程从1993年～1996年历经三年。从1998年开始，部分泰顺县民工先后被发觉患有不一样程度矽肺病。年9月，经浙江省职业病诊疗判定委员会对400多名民工进行判定，有196名民工被确诊“矽肺病”，其中I期110人，Ⅱ期71人，Ⅲ期15人，已经有10人死亡。法院判2.0886亿元赔偿;;ILO推算中国跟职业相关事故造成死亡每年有7.36万人

中国汇报疾病数很低很低，因病死亡人数也是极少。如官方报数字在90年到年10年期间，全国16.7万多例职业病，即每年新职业病才1.5万，跟预计有很大差异

每年中国有1.5～2万例新尘肺病人发生，因为漏报情况非常严重，所以报上来数字只是病例里头极少一部分;ILO发表汇报指出，全球每年因职业性疾病和死亡人数高达数百万

约有35.5万人因工作场所事故造成死亡，占总死亡1/4

约有150－160万人死于工作原因造成职业病

由此付出经济损失高达1.25万亿美元;4.职业病造成经济损失严重;5.社会影响大;6.传统职业病依然是我国主要职业危害;河北白沟;8.乡镇企业/农民工职业病危害问题突出;福建仙游县东胡村有63户石英粉（砂）加工作坊，61户均为干式生产。抽样测试9个采样点中有8个粉尘浓度严重超标，最高超标361倍，沉降尘标本游离二氧化硅含量超出70％。对18个曾在东湖村务工贵州籍农民工死亡案例调查，9人被确诊为矽肺病患者，1人为经典矽肺并发症状。对从东湖村务工返乡89名贵州籍农民工身体检验，其中46人确诊患矽肺病。对东湖村现有201名外来民工身体检验，发觉14人患矽肺病;9.职业病危害原因转移严重;广东某宝石工艺制品有限企业从1987年7月开始起步，员工已发展到1000多人。因为没有采取任何劳动安全办法，作业场所长久粉尘飞扬，噪声隆隆，员工身体受到严重损害。

1999年9月，经省职业病院诊治，有34人患了不一样程度矽???病，34人患上浸渍性皮炎。

这宗特大尘肺病事故不但给34个家庭带来痛苦，而且最终给企业带来1000万元经济损失，其中医疗费高达200多万元。企业老板追悔莫及：假如早知道职业危害如此严重，早就搞好安全生产了。;原因1-职业卫生监督力度不足;原因2-职业卫生技术服务水平不高;原因3-职业病关键技术落后;原因4-用人单位还未形成自律管理模式;原因5-部门之间长期有效协同工作机制尚不完善;原因6-职业卫生标准与国际接轨不够;某县约200民工在某省、镇私人石英砂厂打工期间，发觉5人因患矽肺病死亡。在接收检验约170位名工中，有111人经医院初步诊疗怀疑患不一样程度矽肺病

镇政府分管镇长：厂子不是镇办，所以他们不需要检验

-镇劳动部门：工作实在是太忙，还没来及去厂里看过，乡镇没有些人专门负责安全卫生管理监督，政府没布置，市劳动局也没人布置

卫生部门（市卫生防疫站劳动卫生科）：只有两个人，根本不可能挨家挨户下基层去查。现在情况是基层无人管，上层不知情

年1月15日11:17;找到法定3个证实人仅仅是万里维权索赔路上第一步

某市劳动和社会保障局年11月公布《关于暂不受理个体经济组织从业人员工伤认定通知》，对个体工商户提出工伤认定不予受理

医疗机构进行职业病诊疗时，必须有用人单位提供职业史，用人单位拒绝盖章，有甚至不认可劳动关系

某区劳动争议仲裁委员会《案件受理通知书》第2条要求，在接到通知书后5日内向本委预交受理费20元，处理费4730元。逾期不交，按自动放弃申诉处理。在该委员会必威体育精装版发出受理通知书中，这一处理费用已经涨到6000多元。;二、《职业病防治法》析解;立法目标;职业病特点;职业病防治法律体系;规范用人单位;用人单位;（一）总则;职业病四个要件

在职业活动中产生

接触职业危害（不是指全部，职业危害原因目录有界定）

列入国家职业病范围（十大类115种）

与劳动用工行为相联络（有用工协议关系）

;分类管理是指按职业病危害原因种类、性质、毒性、危害程度及对人体健康造成损害后果确定类别，采取不一样管理方法。

当前主要分类管理有：

建设项目分类管理

职业病危害项目申报制度

放射诊疗项目分级分类

高毒作业特殊管理

……

;综合治理是指职业病防治活动采取一切有效管理和技术办法。包含政府规划管理与组织领导，卫生行政部门统一管理，相关部门在各自职责范围内分工监督管理，工会组织日常督促检验，用人单位自律管理，职业卫生技术服务，劳