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某企业事故管理制度
1.总则
为了更好地防止事故的发生,在发生时更迅速地寻求解决途径,建立此制度。
2.事故分类与管理
2.1事故分类:
2.1.1生产事故:指生产过程中由于违反工艺规程、岗位操作法或指挥有误、操作不当等造成原料、半成品或成品损失,或造成生产波动、减产、停产的事故。
2.1.2设备事故:指设备因非正常损坏,造成停机、减产、停产或修复费用达到规定数额的事故。
2.1.3质量事故:指产品质量(包括工程质量和服务质量)达不到技术标准和技术规范的事故。
2.1.4交通事故:指由于违反道路交通运输规则或由于其他原因,造成车、船损坏,人员伤亡或财产损失的事故。
2.1.5火灾事故:指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。
2.1.6爆炸事故:指由于爆炸,造成国家财产损失或人员伤亡的事故。
2.1.7破坏事故:指蓄意制造的事故。
2.1.8伤亡事故:指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤亡、急性中毒。
2.1.9环境污染事故:指由于各种原因,造成产品、半成品、原料等各种有害物质泄漏,或“三废”(废水、废气、废渣)严重超标排放,污染大气、水源、环境的事故。
2.2事故管理分工:
2.2.1生产事故由生产技术部门负责;
2.2.2设备事故由设备、电气管理部门负责;
2.2.3产品质量事故由质量检验部门负责;
2.2.4交通事故由公司办负责;
2.2.5爆炸事故和火灾事故由安全科负责;
2.2.6破坏事故由保卫部门负责;
2.2.7伤亡事故由安全科、生产技术部、设备科负责;
2.2.8环境污染事故由环保部门负责。
3.事故等级和损失计算
其他各类事故的等级划分和损失计算方法,按国家有关部门的规定执行。
4.抢险与救护
4.1公司发生事故,任何人都必须积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大。
4.2发生重大事故时,主要领导要直接指挥,立即起动《事故应急救援预案》,组织安全技术、设备动力、生产、保卫、医疗卫生等部门积极做好现场抢救和警戒工作。在抢救时,应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标记。
4.3对有害物质大量外泄或火灾的事故现场,立即起动《化学事故应急救援预案》,并设置警戒线。抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行急救处理。
5.事故报告程序
5.1事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方式逐级上报。对各类重大事故,公司要立即将事故概况(事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等)向上级机关和有关部门报告。如事态仍在继续,要随时报告。
5.2发生事故的单位,要按规定填写事故报告,并在规定时间内上报主管部门。
5.3对重大事故,公司应在七日内写出事故调查报告书,并报上级有关部门。
5.4对于重大责任事故,除按有关规定上报外,还应向当地公安部门报告。
6.责任划分
6.1安全工作实行总经理负责和分管领导分工负责相结合的原则。正职分配的工作,副职不执行或拖拉未办导致事故的,由副职负主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成事故的,由正职负主要责任。
6.2规章制度不健全、不科学由安全管理部门负责。管理部门已制订或已建议制订规章制度,领导不颁发或不组织实施而导致事故的,由领导负责。
6.3设计有缺陷或不符合设计规范的,由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷,可以采取措施弥补而不采取的,由施工或生产部门领导负主要责任。已制定措施,却不执行,而酿成事故的,由违反者负责。
6.4制造、施工部门未严格按图制造、施工,未经设计或修改设计未经批准而施工者,要对由此发生的事故负责。
6.5持安全作业证者违章发生事故,由违章者负责。无安全作业证者,擅自作业发生事故,由本人负责;被委派作业发生事故,由委派者负主要责任。
6.6学徒工在学习期间,必须在师傅带领下进行工作,不听师傅指导擅自操作造成事故,由本人负主要责任;在师傅指导下操作发生事故,由师傅负主要责任。
6.7因部门内部管理不善,员工纪律涣散、违章违纪严重而发生事故的,追究部门主要领导的责任。
7.调查和处理
7.1发生事故都要按“四不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没得到处理不放过)的原则处理。
7.2对一般事故或重大未遂事故,应在事故发生后由车间和有关领导组织调查并召开事故分析会。
7.3对重大事故,公司应配合上级部门组织有关人员参加事故调查和处理。
7.4伤亡事故的调查处理按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(1991年3月1日国务院令第75号)执行。
7.5由于不服从管理,违反规章制度,或强令工人违章冒险作业,而发生重大事故,构成重大责任事故罪和玩忽职守罪的人员,由司法部门依法调查处理。
7.6对事故责任者
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