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第九讲项目建设的程序P331

有关的问题项目建设的程序指什么？项目建设有哪些程序？如果破坏了程序的先后顺序，会产生什么后果？

一、项目建设的程序指什么？P331

二、什么是建设项目？n建设——对各类土木工程、建筑工程的建造活动称为建设。n建设项目——指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。根据建设项目总体设计的不同内容，一般以一个企业、事业单位作为一个建设项目。

问题n一个单位的主体工程和它的配套工否应算成两个建设项目？n上海宝钢第一期工程和第二期工程是否应算成两个基建设项目？n可否把一个地区若干个独立煤矿矿区的建设工程作为一个建设项目？

理解凡属一个总体设计中的主体工程和相应的配套设施、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程以及水库的干渠配套工程等，都应作为一个建设项目的内容。(问题1答：否。)在一个总体设计内分期建设的单位，也只作为一个建设项目.(问题2答：否。)对于不属于一个总体设计，经济上分别核算，在工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，应分别列为几个建设项目，不能按地区“捆”在一起。(问题3答：否。)4．建设项目在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。

建设项分分单单目项部位项工工工工程程程程的组成

（某电视机长厂、某学校）建设项目（车间、生产线、办公楼、宿舍工程）单项工程1单项工程2（车间厂房建筑、设备安装、单栋宿舍）单位工程1单位工程2（土石方工程、砖石工程）分部工程1分部工程2（砖基础、砖内墙、砖外墙）分项工程1分项工程2建设项目的组成

名词解释单项工程——具有独立的设计文件、在建成后可以独立发挥设计文件所规定的生产能力或效益的工程。它一般是指能独立生产设计规定的主要产品的车间或生产线，能发挥设计规定的主要效益的各个独立工程。单位工程——单项工程中具有独立施工条件的组成部分。分部工程——按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的、单位工程的组成部分。分项工程——按不同施工方、不同材料、不同规格划分的分布工程的组成部分。

建设项目的分类1．按投资的用途划分①生产性建设项目②非生产性建设项目（如行政机关、学校等）2．按建设性质划分①新建项目。如新建企业、事业单位、铁路、公路、水库等工程。②改建项目。如为提高生产效率对原有设备或工程进行技术改造的项目等。③扩建项目。如增建的车间、办公用房等。④迁建项目。不论建设规模是否变化，迁离原址到另外的地方都是迁建项目。⑤恢复项目。如因自然灾害、战争或人为因素等原因使原有固定资产全部过部分报废，而后又恢复建设的项目。

请将下列项目归类平南铁路、深大附中、高新科技园、鹿丹村重建、深圳大学师范学院、深蓝波宝安厂、中山大学珠海分校、证券公司、华为技术有限公司、东深供水改造工程

建设项目管理概念需要一定量的投资，按照一定程序，在一定时间内完成，符合质量要求的，以形成固定资产为明确目标的一次性任务。建设项目包括基本建设项目和技术改造项目。

二、项目建设有哪些程序项目建议书可行性研究设计建设准备建设实施竣工验收项目建设的后评价

1.项目建议书项目建议书处于项目生命周期的投资前时期，20世纪80年代以后才出现项目建议书的作用项目建议书的内容项目建议书的审批

项目建议书的作用为推荐拟建项目提出说明，主要从宏观上来考虑投资项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划方针和要求，同时初步分析项目建设的条件是否具备，是否值得投入人力、物力做进一步的深入研究，以供有关部门选择并确定是否有必要进行可行性研究工作。

项目建议书的内容项目提出的必要性和依据产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析项目建设所需资金的估算数和筹措设想项目建设周期的初步安排经济效果和社会效果的初步估算

项目建议书的审批2亿元以上的重大项目——国务院大中型项目——国家计委小型项目——主管部门和地方计委地方投资的非生产性大中型项目——地方计委审批，报国家计委备案企业项目

2.可行性研究可行性研究与项目建议书是什么关系？什么是可行性研究？可行性研究的内容是什么？可行性研究工作由谁来承担？可行性研究报告由谁审批？

可行性研究的产生起源于1902年美国的航行事业。当时为了改善航道，根据河港法的要求，运用了类似可行性研究的方法来评价水域资源的工程项目。20世纪30年代，美国为开发田纳西流域，曾系统地、全面地应用技术经济理论和方法对该项目进行了可行性研究，取得了显著效果。二次世界大战以后，随着现代科学技术、经济学、数学和管理科学的发展，可行性研究取得了迅速发展和完善。

可行性研究在我国的应用我国从建国初期大规模建设开始，就强调要按建设程序办事。在当时“基本建设工作暂行办法”中提出：“在进行建