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内蒙古新能源发展现状与战略研究

【摘要】为应对气候变化，我国大力发展新能源。内蒙古作为我国的

基础资源基地和能源基地，是我国新能源的重点发展地区。本文将从资源

禀赋和开发利用两方面分析内蒙古新能源发展现状；并利于SWOT分析法

从优势、劣势、机会和威胁四个维度对内蒙古新能源发展战略进行探索，

并对其发展的主要影响因素进行分析，最后给出政策建议，为电力企业进

入内蒙古自治区的新能源市场提供依据。

【关键词】内蒙古；新能源；战略

1.引言

目前，随着市场经济体系和新能源市场的建立，我国的新能源产业逐

步实现了市场化和规模化，并进入快速发展阶段。近年来，我国积极支持

风电事业的发展，促进风电设备的国产化和规模化，提出了“乘风计划”、

“国家科技攻关计划”、“863计划”等措施；随着“西电东送”战略的

提出，西部地区的水力资源也逐步得以开发和利用；太阳能产业规模已经

达到世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家，也是太

阳能光伏电池的重要生产国[1-2]。同时，我国的核电发展技术和战略路

线正在执行。根据我国的核能发展计划，2022年我国的核电比重将占到

电力总容量的4%，相当于建成40座大亚湾级的核电站。另外，生物质能、

氢能、地热能等形式的新能源，也处于较快的发展之中。总的来说，发展

新能源是世界可持续发展不可逆的潮流，我国目前积极扶持新能源产业发

展，并且将长期秉持新能源发展战略[3-5]。

2.内蒙古新能源发展现状分析

2.1资源条件

（1）风能资源条件

内蒙古自治区拥有十分丰富的风力资源，自治区历来重视开发和利用

可再生能源，并把保护、促进风力发电产业持续发展作为战略重点。初步

统计，在内蒙古自治区118.3万平方公里的土地上，蕴藏着8.98亿千瓦

时的风能资源，可技术开发利用的风能资源在1.5亿千瓦左右，占全国陆

地可技术开发利用风能总量的50%左右，位居全国第一位。年风能有效利

用小时数约在4380～7800小时，年风能利用率在50～90%，而且风能品

质具有连续性稳定性好的特点。全区划分为八大风场，分别为朱日和、商

都、锡林、辉腾锡勒、锡林辉腾梁、阿贵图、乌兰、嘎松山，

（2）太阳能资源条件

内蒙古地处内陆，平均海拔约1000米。年日照小时数：呼伦贝尔草

原、大兴安岭、嫩江右岸平原为2400-3000小时，年日照百分率55%-65%，

其余各地为3000-3400小时，年日照百分率65%-78%。年辐射总量：呼伦

贝尔盟、兴安盟为110-130千卡/平方厘米；哲盟、昭盟、锡盟为130-

140千卡/平方厘米，其余盟市为140-160千卡/平方厘米，仅次于西藏和

西北各省区。直接辐射为55%-70%，散射辐射占30-45%。内蒙古特殊的地

理位置和条件，使得全自治区大部分地区处于全国太阳能资源的丰富区内。

2.2开发利用现状

目前，全自治区除乌海外，十一个盟市在开发利用可再生能源方面都

取得了一定成绩，截止到2022年上半年，全区可再生能源并网发电设备

装机容量达到了1326.8万千瓦，发电量131.6亿千瓦时。其中，风电

1235万千瓦、太阳能205千瓦，其余还有水电、生物质能、沼气等其他

可再生能源。

全区风力发电并网装机容量占全区发电设备容量6850万千瓦的

18.03%，风力发电量上网电量占全区社会总用电量893亿千瓦时是

13.27%。自2005年起，全区的风力发电并网装机容量、发电量和设备利

用小时数三项指标已经连续在全国保持第一。随着风电的可持续发展，全

区风力设备制造业的能力不断提升，金风、华锐、华创、瑞能、汇丰、国

水、维斯塔斯等国内外12家整机制造企业入驻内蒙，2022年底已经具备

产能750万千瓦的能力。风力发电的迅猛发展，已使内蒙古的风力发电成

为第二能源，并从补充能源向替代能源、规模能源和主力能源过度，由此

也使内蒙古的风力发电产业向着支柱产业迈进。

“十二五”期间是内蒙古自治区风力发电、太阳能发电等可再生能源

又面临一次发展的机遇，自治区安排风力发电装机达到3300万千瓦（蒙

东1300万千瓦，蒙西2000万千瓦），占全区电力发电设备装机1.33亿

千瓦的24.8%；太阳能并网50万千瓦。整个“十二五”五年风力发电量

将达到或超过2560亿千瓦时