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2007年申论解析第五，统一摊贩设施、统一摊贩着装，以便民为最终目的，将小摊贩建设成为
该社区的一大特色。
2007申论试题从关注“民生”为大背景，以《物权法》的出台为
，将马路摊贩的治理为考试材料，对考生进行考查，真正作到关注社会热点，
以焦点问题为考点，考查考生的分析、论述能力。材料中提供了很多国内马路摊贩
管理过程中出现的具体问题，以及成功经验和失败教训，也介绍了一些国外比较典
型的治理马路摊贩的制度。
本次考试继续延用了考试一贯的以具体问题为材料对考生进行考
核的传统。而在提问形式方面作了创新，采用了针对材料的部分内容，提问的形
式。
【参考答案】
第一题：
小商贩应该是城市多样性的一部分。但长期以为来，因为马路摊贩涉及交
通、质量、卫生甚至等问题，我国部门对小摊贩普遍采取查抄没收的严
厉措施，这不但没有解决城市小摊贩问题，反而影响了形象。事实上，在世界
很多国家如韩国、法国、都没有采用彻底消除城市小摊贩的措施。在借鉴国外
经验的基础上，我国部分城市如、、、等开始部分解禁
摊贩，取得了良好的社会效果，受到社会普遍欢迎。
第二题：
该问题表面看是，其实不然。可采取以下措施：
第一，允许在规定的时间、指定的地点，在该社区附近设立小摊贩。
第二，应对小摊贩实施严格的证制度。
第三，应从卫生、环境、安全出发制定体系完备的管理制度。
第四，应实行每周一次的定期检查制度，检查过程中发现的不合格小摊
贩，即行取缔。
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