XX乡防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案.pdfVIP

XX乡防止返贫动态监测和

帮扶工作网格化管理实施方案

为进一步完善防止返贫动态监测和帮扶网格化管理制度，推动防

止返贫动态监测和帮扶工作规范化、常态化、长效化，根据省委农村工

作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》（X

农工组（2023）6号）和《防止返贫动态监测和帮扶工作操作手册》精

神，现结合工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务

按照“分级负责、无健对接、全面覆盖、职责到人”的原则，建立

“横向到边、纵向到底”的乡、村、组三级网格化管理体系，覆盖15

个村所有农村人口，推动防止返贫动态监测和帮扶工作关口前移，做到

防止返贫动态监测和帮扶工作及时有效、不留死角、不留盲区、不留隐

患，确保监测对象“应纳尽纳”“应帮尽帮”，坚决守住不发生规模性

返贫底线。

二、网格体系及工作职责

（一）乡级网格

1网格组建。由乡党委、政府负责组织实施，落实乡级主体责任，

乡党委书记为网格长，乡包村干部、相关部门负责人及各村负责人为网

格员，乡分管负责同志为联络员。

2.工作职责。负责本区域网格日常监测管理，督促和指导各

村建立动态监测网格，抓好督查指导、协调推进、及时预警、研判处置、

落实帮扶、解决问题等。

（二）村级网格

1.网格组建。由村两委负责组织实施，村党支部书记及乡包村干

部为网格长，村包组包片干部为网格员，每个自然村明确一名联络员，

可为驻村扶贫干部、村两委工作人员或计生专干。

2.工作职责。

（1）村级网格长工作职责。一是负责督促、指导村级网格员履

职尽责，对本村防贫监测和动态帮扶工作负总责。二是针对村级网格员

上报的监测对象（初选信息），及时组织村两委干部、包组包片干部等

开展入户核查。三是针对核查后初步判定不符合纳入监测对象的，在村

组网格员走访排查表备注栏填写“不符合纳入监测对象”字样并签字

确认，同时针对该户存在的事实困难，予以协调解决。四是针对核查后

初步判定可纳入监测对象的，及时提醒农户自主申报，安排小组长及时

履行监测对象小组评议等程序。五是负责监测对象认定村级跟踪走访、

情况核查、信息采集、落实帮扶、联络协调、组织评议、及时上报等各

项程序的牵头工作。

（2）村级网格员工作职责。一是负责收集村组网格长提交的监

测对象（初选）信息情况表，并第一时间上报村级网格长。二是负责监

督、指导所联系村组网格长、网格员履职尽责。三是负责配合村级网格

长完成监测对象认定村级跟踪走访、情况核查、信息采集、落实帮扶、

联络协调、组织评议、及时上报等各项程序的相关工作。

（三）村组网格

1.网格组建。由村两委负责组织实施，以村民小组为基本单元，

坚持地缘相近、居住相邻、适宜管理原则，划分若干网格，每个网格以

20-40户农户为宜，不得超过40户，不得跨村组设立网格，每个网格

设一名网格员，村民小组组长为该小组内所有网格的网格长。村组网格

员可由村民小组长兼任，但不可兼任多个网格的网格员，鼓励离任村干

部、村民理事会（居民议事会）成员、农村党员、村级后备干部、乡贤

人士、创业致富带头人、公益岗位从业者、热心群众等担任其所在村组

网格员。

2.工作职责。

（1）村组网格长工作职责。一是负责督促、指导村组网格员履

职尽责。二是收集本组网格员走访排查表，并梳理问题及信息线索。三

是通过梳理的问题及信息线索，发现疑似可纳入监测对象家庭，第一时

间上报村级网格员，如联络不上，直接上报村级网格长。

（2）村组网格员工作职责。一是针对网格内所有农户每季度至

少进行1次常态化监测，对长期不在家的举家外出家庭，要进行电话

联系，及时了解掌握农户家庭收支情况、“三保障”和饮水安全状况以

及其他情况，填写村组网格员走访排查表（见附件），并交本村组网格

长（首次监测填写需在2023年9月10日前完成）。二是针对网格内

发生突发困难（因病因灾因意外事故等）的农户，重点是大病重病患者

和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人以及就业不稳定

户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体，应立即走访了

解情况，填写村组网格员走访排查表，并交本村组网格长。

三、工作要求

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