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编制工程量清单投标报价的步骤

采用工程量清单方式的招标，工程量清单应作为招标文件的组

成部分，同时，工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招

标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程价款、调整合同价款、

办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。所以做为投标人应完全响

应招标文件，且投标人应依据招标单位提供的工程量清单进行投标标

价。

一、编制工程量清单投标报价的依据：

1.建设工程量清单计价规范GB50500-2008；

2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；

3、.企业定额、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；

4、建设工程设计文件及相关资料；

5、与建设工程相关的标准、规范、技术资料；

6、招标文件及补充通知、答疑等；

7、施工现场情况、工程特征及常规施工方案；

8、市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

9、其他相关的资料。

二、工程量清单由分部分项工程量、措施项目清单、其他措施项目清

单、规费项目清单、税金项目清单组成，对于每个清单组成部分的编

制如下：

1、对于分部分项工程量清单的编制：

分部分项工程量清单由项目序号、项目编码、项目名称、项目特征、

计量单位、工程量组成。

⑴清单序号：序号为分部分项工程量清单排列顺序，可按甲方提供

的工程量来排序，比如说所用分部分项按统一的序号排列，或按照每

个分部工程来排序，此排序要同甲方提供的工程量清单一致。

⑵项目编码：应采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位应按附录的

规定位置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，

同一招标工程的项目编码不得有重码。

⑶项目名称：项目名称应按规范附录中的项目名称并结合拟建工程

的实际来确定。

⑷项目特征：项目特征描述应按规范附录中规定的项目特征，并结合

拟建工程项目的实际予以描述，因为分部分项工程量清单的项目特征

是确定一个清单项目综合单价的依据，在编制工程量清单中必须对其

项目特征进行准确和全面的描述，因为项目特征描述的主要性在于：

①项目特征是区分清单项目的依据，工程量清单项目特征是用来表述

分部分项清单项目的实质内容，对于区分计价规范中同一清单项目下

各个具体的清单项目，比如说砼强度等级，或砂浆等级不同时对应的

清单综合单价也不同。

②项目特征是综合单价的前提，对于招标方而言应依据甲方提供的项

目特征的内容，进行合理的组价，从而确定综合单价。

⑸计量单位：应按计价规范中附录规定的计量单位确定，对于清单确

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定的单位如“m/根”，这种计量单位是两个时，应根据工程量清单项

目特征的要求，选择最适宜表现该项目特征的计量单位来计量。

⑹工程量：分部分项工程量清单中的工程量应依据清单项目的工程量

计算原则计算而得，对于投标方来说，在进行综合单价的确定中，必

须保持与甲方提供的工程量一致。

2、对措施项目清单

措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单

的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程

量，不能计算的项目清单以“项”为单位

3、其他项目清单按下列内容列项：如咱列金额、暂估价、计日工、

总承包服务费

4、规费、税金按规范或省级政府、有关部门的规定计取，不得作为

竞争性费用

四、以上是工程量清单的编制，编制完工程量清单后进行工程量

清单组价，及套取与拟建工程相对应的工程量清单综合单价2008（建

筑、装饰、安装），对清单项目组价之后，对材料价格按市场价进行

调整，从而确定综合单价和投标总价。

⑴分部分项工程项目综合单价确定的原则包括：①确定的依

据。确定分部分项工程量清单综合单价最主要依据是该清单项目的特

征描述，投标人投标报价时应依据招标方提供的项目特征描述确定清

单项目的综合单价；②材料暂估价。招标文件中提供暂估价的材料，

按暂估的单价进入综合单价；③风险费用。招标文件中要求投标人承

担的风险费用投标人应考虑在综合单价中，从而在施工中。当出现风

险时在招标范围内的，综合单价不变动，工程价款不调整。

⑵措施项目费用，投标人可依据工程实际情况结合施工组织设计，对

招标人所列的措施项目进行增补，措施项目费由招标人自主确定，但

是安全文明施工费应按规定确定

⑶其他项目费应按下列规定报价：暂列金额、材料暂估价、计日工、

总承包服务费应按招标人列出的一致

⑷规费和税金按有关规定计取，并依据有关的法律、法规和政策制定

的，具有强制性，投标人不能擅自改动，必须按规定执行。

综上