火灾频发形势下的 电动自行车产业共性问题研究.pdf

火灾频发形势下的电动自行车产业共性问

题研究

作者：朱应陈

来源：《中国自行车》2022年第02期

摘要：针对近年国内电动自行车火灾频发的情况，此文查找事故关键特征、分析整车和关

键部件的质量现状，总结出整车改装和劣质件更换背后的生产、销售、维修、使用、标准和监

管等共性问题，为该产业保安全、促發展提出了系列建议措施。

关键词：电动自行车;火灾事故;风险分析;对策研究

2021年，国内电动自行车火灾事故频发，成都“5·10”电梯内电动自行车电池起火、杭州

“7·18”西湖景区电动自行车骑行爆燃等事故，均引起了媒体和公众的广泛关注。近年来，电动

自行车引发的火灾数量呈现出明显增长的趋势。查找和研判行业共性问题，守护群众的生命财

产安全，刻不容缓。本文基于电动自行车产业深度调研，对整车和关键部件的生产、销售、维

修、使用、标准和监管等方面的共性问题进行了研究，提出了该产业保安全、促发展的具体途

径和措施。

近年火灾事故情况1

据应急管理部消防救援局7月20日通报，2021年以来，全国发生电动自行车火灾事故6

462起[1]。据上海市消防救援总队通报，2020年上海市因为电动自行车及配件故障引发的火灾

421起，造成20人死亡、19人受伤[2]，火灾起数已超2017年至2019年3年总和（302起），

亡人数也超过前3年的总和（17人），火灾起数、亡人数均呈现密集爆发态势[3]。在杭州

“7·18”电动自行车起火爆燃事故中，事故车辆原装电池为铅酸电池，2020年当事人曾以500元

的价格将其更换为锂电池。据此初步判断，“铅改锂”行为可能是事故发生的导火索，非法改装

极易造成电气系统的不匹配以及安全保护功能的缺失。此外，低价劣质锂电池的采用是爆燃的

直接原因，该锂电池价格远低于市场价，可能是采用质量较差的电芯组装后在二级市场销售

的。

通过质量安全事故汇总分析，近年电动自行车事故主要呈现如下特征：1）以往是交通事

故较多，现今是火灾事故较多;2）车辆改装是引发事故的关键行为;3）电池和充电器是造成事

故的重要源头。

近年产2品质量情况

电动自行车2.1

电动自行车新国标GB17761—2018自2019年4月15日实施以来，国家市场监督管理总

局已先后3次组织对该产品实施了国家监督抽查：2019年抽查80批次，不合格发现率

28.8%[4];2020年2季度抽查159批次，不合格发现率15.1%[5];2020年4季度网售产品抽查42

批次，其中3批次产品涉嫌无CCC证书生产，其余39批次的不合格发现率为25.6%[6]。近年

监督抽查的不合格项目普遍涉及车速限值、车速提示音、淋水涉水性能、电气装置、防火性能

等。

充电器和锂电池2.2

2019年，国家市场监督管理总局对电动自行车的锂电池实施风险监测，共20个批次，总

体符合率65%，其中网售产品符合率为61.5%。其主要风险点为壳体阻燃性、过充电保护、短

路保护项目。2020年，江苏省市场监督管理局组织对电动自行车用充电器实施监督抽查，共

抽查50批次，总体合格率为72%，其中网售产品合格率为40%。涉及的不合格项目主要有：

输入功率和电流偏差过大、空载直流输出电压大于42.4V、机械强度冲击破裂、输出插头为家

用电器通用插头、输出插头未标识最大电压和最大电流、缺少安全标志和说明书[7]。

相关部门在近期网络采样过程中还发现：一是部分网络媒体还存在大肆发布锂电池组装教

程，电商平台醒目宣传、定制和售卖劣质锂电池。二是不论是线上还是线下，均有远低于市场

均价的零部件在售。例如，某电商平台网售均价为760元的48V/20Ah锂电池，网售最低价为

450元;在杭州“7·18起”火爆燃事故中，当事人曾以500元的价格在线下购买了48V/20Ah锂电

池;正常售价数十元的充电器，网售最低价不到10元。三是网售低价充电器存在利用二手元器

件翻新的情况，通过拆解及检测发现，这种低价充电器内部器件有积灰、锈蚀、磨损、松动等

情况，缺少超温保护、高低温切断、防错接等保护功能。

以上质量抽查和网络采样总体反映出：电动自行车整车和零部件总体质量合格率不高;网

售产品质量较差，存在宣传定制锂电池、售卖低价劣质件等违法行为。

行业存在问题3

近年，电动自行车行业进入了整合期，