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火灾频发形势下的电动自行车产业共性问
题研究
作者:朱应陈
来源:《中国自行车》2022年第02期
摘要:针对近年国内电动自行车火灾频发的情况,此文查找事故关键特征、分析整车和关
键部件的质量现状,总结出整车改装和劣质件更换背后的生产、销售、维修、使用、标准和监
管等共性问题,为该产业保安全、促發展提出了系列建议措施。
关键词:电动自行车;火灾事故;风险分析;对策研究
2021年,国内电动自行车火灾事故频发,成都“5·10”电梯内电动自行车电池起火、杭州
“7·18”西湖景区电动自行车骑行爆燃等事故,均引起了媒体和公众的广泛关注。近年来,电动
自行车引发的火灾数量呈现出明显增长的趋势。查找和研判行业共性问题,守护群众的生命财
产安全,刻不容缓。本文基于电动自行车产业深度调研,对整车和关键部件的生产、销售、维
修、使用、标准和监管等方面的共性问题进行了研究,提出了该产业保安全、促发展的具体途
径和措施。
近年火灾事故情况1
据应急管理部消防救援局7月20日通报,2021年以来,全国发生电动自行车火灾事故6
462起[1]。据上海市消防救援总队通报,2020年上海市因为电动自行车及配件故障引发的火灾
421起,造成20人死亡、19人受伤[2],火灾起数已超2017年至2019年3年总和(302起),
亡人数也超过前3年的总和(17人),火灾起数、亡人数均呈现密集爆发态势[3]。在杭州
“7·18”电动自行车起火爆燃事故中,事故车辆原装电池为铅酸电池,2020年当事人曾以500元
的价格将其更换为锂电池。据此初步判断,“铅改锂”行为可能是事故发生的导火索,非法改装
极易造成电气系统的不匹配以及安全保护功能的缺失。此外,低价劣质锂电池的采用是爆燃的
直接原因,该锂电池价格远低于市场价,可能是采用质量较差的电芯组装后在二级市场销售
的。
通过质量安全事故汇总分析,近年电动自行车事故主要呈现如下特征:1)以往是交通事
故较多,现今是火灾事故较多;2)车辆改装是引发事故的关键行为;3)电池和充电器是造成事
故的重要源头。
近年产2品质量情况
电动自行车2.1
电动自行车新国标GB17761—2018自2019年4月15日实施以来,国家市场监督管理总
局已先后3次组织对该产品实施了国家监督抽查:2019年抽查80批次,不合格发现率
28.8%[4];2020年2季度抽查159批次,不合格发现率15.1%[5];2020年4季度网售产品抽查42
批次,其中3批次产品涉嫌无CCC证书生产,其余39批次的不合格发现率为25.6%[6]。近年
监督抽查的不合格项目普遍涉及车速限值、车速提示音、淋水涉水性能、电气装置、防火性能
等。
充电器和锂电池2.2
2019年,国家市场监督管理总局对电动自行车的锂电池实施风险监测,共20个批次,总
体符合率65%,其中网售产品符合率为61.5%。其主要风险点为壳体阻燃性、过充电保护、短
路保护项目。2020年,江苏省市场监督管理局组织对电动自行车用充电器实施监督抽查,共
抽查50批次,总体合格率为72%,其中网售产品合格率为40%。涉及的不合格项目主要有:
输入功率和电流偏差过大、空载直流输出电压大于42.4V、机械强度冲击破裂、输出插头为家
用电器通用插头、输出插头未标识最大电压和最大电流、缺少安全标志和说明书[7]。
相关部门在近期网络采样过程中还发现:一是部分网络媒体还存在大肆发布锂电池组装教
程,电商平台醒目宣传、定制和售卖劣质锂电池。二是不论是线上还是线下,均有远低于市场
均价的零部件在售。例如,某电商平台网售均价为760元的48V/20Ah锂电池,网售最低价为
450元;在杭州“7·18起”火爆燃事故中,当事人曾以500元的价格在线下购买了48V/20Ah锂电
池;正常售价数十元的充电器,网售最低价不到10元。三是网售低价充电器存在利用二手元器
件翻新的情况,通过拆解及检测发现,这种低价充电器内部器件有积灰、锈蚀、磨损、松动等
情况,缺少超温保护、高低温切断、防错接等保护功能。
以上质量抽查和网络采样总体反映出:电动自行车整车和零部件总体质量合格率不高;网
售产品质量较差,存在宣传定制锂电池、售卖低价劣质件等违法行为。
行业存在问题3
近年,电动自行车行业进入了整合期,
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