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四会市农村三资管理平台系统
建设方案
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目录
一、概述3
二、资业务系统与党廉平台整合的思路4
三、建设三资管理平台的意义5
四、平台架构及基础网络6
1.技术架构6
2.平台总体应用架构7
3.网络环境要求8
五、平台系统包含的功能11
第一部分:三资业务系统11
1.原有的农村财务管理系统升级到数据集中版本11
2.集体资产管理(交易)系统16
3.领导查询系统20
第二部分:党风廉政信息公开平台的扩充20
1.资源资产公开目录扩充20
第三部分:三资业务平台与党风廉政信息公开平台的自动对接21
市、区级党廉数据交换系统23
1.1.1镇农村财务数据汇集软件26
六、平台系统的实施28
1.组织及职责分工28
2.总体工作安排29
七、预算费用30
1.资金预算说明30
2.资金预算明细31
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四会市农村三资管理平台系统
建设方案
一、概述
农村三资管理包括农村资金、资产、资源三个部分,其中资金管
理主要是农村财务管理的范畴,资产(物业)和资源(土地)则都是
农村集体的实物资产,是农村集体资产的主要构成部分,围绕村集体
资产的运营,长期以来都缺乏有效的监督,村组集体资产在运营流转
流转的过程中,由于缺乏必要的监督,造成资产产出不高,或者同一
类型、同一地段的资产之间在一定时间范围内的价格差异太大,从而
引致村集体经济组织成员的不满,影响农村社会的稳定,为此,通过
建立农村三资管理平台,让村集体经济组织成员可以随时对资产流转
过程的监督,确保资产合理的流转,产生最合理的收益。从而化解农
村社会的矛盾,促进农村社会的和谐稳定。
在德庆开始以全方面村务公开、财务公开为主要内容的党风廉政
信息公开平台,迅速推广到全省各地,并升级到地级市平台,四会市
是地级市平台的首个县级市,党廉平台在促进农村财务管理、资产管
理方面发挥了强大的监督作用,在实际的工作中,三资管理的业务系
统往往分为两个部分:资金管理(财物管理)和资源资产管理(集体
资产管理),分别对应财政和农业两条线,如何在既有的农村党风廉政
信息公开平台上整合三资管理的信息,使得农村基层三资管理更加到
位、完善?这是本方案所要解决的问题。
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二、资业务系统与党廉平台整合的思路
整合的首要任务是要扩充党风廉政信息公开平台的应用,除了32
号文规定的农村财务公开所需表格外,要增加资产、资源管理方面的
公开表格,开辟专门栏目,提供村组集体资产交易的资产、资源的招
商信息,以及村组资产上网交易所需的各类公示,建立每个村组为单
位的考核系统、预警系统。
整合的第二个任务是要提升既有的农村三资管理业务系统,首先
实现农村财务系统的数据集中,其次要推行网络版本的农村集体资产
管理,最后,在网络环境下提供领导查询系统和三资统计监控系统。
整合的第三个任务是建立农村三资平台与党风廉政信息公开平台
之间的数据同步或者数据自动对接,针对32号文格式的数据对接和针
对新增资产管理表格的数据对接,三资系统产生的招商和交易信息的
自动对接等。
为更充分利用既有的软硬件资源,三
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