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建筑施工现场安全诊断指南

（第二稿）

引言

本指南是基于《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001—2001）和《建筑

施工安全检查标准》（JGJ59—99）思想和要求，并结合企业在通过职业健康安全

管理体系认证后如何进一步提高安全绩效的困惑，如何保证施工现场安全管理稳

定发展需求，从而提高建筑企业安全保障能力使之与行业快速发展相适应。为此，

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，结合

建筑业长期积累的安全管理经验，借鉴国际先进安全管理理念，海德国际组织建

筑业技术专家、安全管理专业人士、ＯＨＳＡＳ高级审核员、一线技术人员等专业

人士编制了《建筑施工安全诊断指南》，安全诊断从预防生产安全事故、降低事故

产生的可能性和严重性入手，从安全机构设置与人员配置、安全规章制度实施、

安全教育培训效果、安全资源配置、危害辩识与风险评价、安全运行管理、应急

救援、安全绩效等安全管理要素，对施工作业的文明生产、脚手架、三宝四口及

临边保护、施工用电、起重和提升设备、基坑防护与模板工程、施工工机具等各

阶段相关安全方面进行全面的信息收集、整理、分析，做出综合判断，以得到主

要或需要优先解决的不安全问题，为企业找到解决问题的途径和方法，使安全隐

患得以消除或以较低的代价降低其负面影响，避免施工过程发生事故。

安全诊断侧重于将安全管理要素与施工控制环节的深度结合，较为全面客观

地评价施工现场的各施工作业控制环节的安全管理状况;在量化评价时，采用卓越

绩效的A-D-L-I方法（方法-展开-学习-整合）评价各项工作并量化评分，更重视

对安全管理过程的评价和系统地评价施工作业控制环节。

为了规范安全诊断工作，海德公司特编制本指南，对建筑施工安全诊断工作

提供指导。参与安全诊断的单位和个人，应当按本指南规定的程序和要求做好安

全诊断工作。

《建筑施工安全诊断指南》编委会

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目录

第一章总则3

1.1目的3

1.2适用范围3

1.3依据3

1.4管理3

1.5修订3

1.6解释3

第二章名词与术语3

第三章安全诊断的一般规定5

3.1安全诊断的目的错误！未定义书签。

3.2安全诊断组织实施5

3.3安全诊断内容5

3.4安全诊断方法10

3.5安全诊断问题分类11

3.6安全诊断结果分类11

3.7安全诊断公布12

3.8安全诊断周期错误！未定义书签。

3.9安全诊断行为准则12

3.10中止安全诊断12

第四章安全诊断工作程序12

4.1安全诊断准备12

4.2安全诊断启动会13

4.3安全诊断实施13

4.4安全诊断情况通报会13

4.5编制安全诊断报告13

4.6整改跟踪14

4.7公布安全诊断结果14

第五章安全诊断组织机构及职责15

5.1安全诊断领导小组15

5.2安全诊断办公室15

5.3安全诊断组15

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第一章总则

1.1目的

为推动建筑施工企业积极主动地解决施工过程的安全问题，减少或杜绝建筑

施工作业过程中的安全隐患，发现企业施工现场安全管理优势和提升空间，为企

业建立低投入高价值的安全管理长效机制，推动企业安全管理标准化建设，促进

安全文化发展，全面提高企业员工安全知识和安全技能找到切实可行的方法和途

径，规范建筑施工作业现场安全诊断的组织机构、程序、内容、评分标准等，达

到完善并提高施工现场安全管理绩效，特制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于从事建筑施工企业安全诊断活动相关的单位和个人。

1.3依据

依据《中华