我国种业市场拥有广阔机会-兼并重组是做大做强必由之路.doc

1-

我国种业市场拥有广阔机会-兼并重组是做大做强必由之路

种子是农业生产最基本、最重要的生产资料，也是农业科技的重要载体，其对于农业增产增收、提升农民收入、提高生活质量、保障国家粮食安全等方面均具有重要意义。

种子行业是以作物种子为对象，以为农业生产提供优良商品化种子为目的，以现代农业科技成果和管理技术为手段，集种子科研、生产、加工、销售和管理于一体的行业整体。种子行业位于农业产业链最顶端，是农业的核心资料。

二、行业发展历程回顾

我国种子行业发展起步较晚,种子市场一直到新中国成立之后才得以初步建立并缓慢发展，在当时特殊的内外部环境下，种子行业的生产与经营等活动完全由政府主导。随着社会经济的高速发展与外部环境的改变，这种政府主导型的全封闭发展模式已难以适应种业发展的新形势，自20世纪90年代我国一系列种子行业改革政策出台以来，我国种子行业逐步走上了产业化、市场化的道路。

1、计划经济时期（1949-1978年）

在农业合作社“四自一辅”的种子工作开展下，全国形成了以县级良种场为核心，公社、大队良种场为桥梁，生产队种子田为基础的三级良种繁育体系，推动了我国农作物良种繁育与推广工作。

2、改革开放时期（1979-1999年）

种子工作逐步实现了布局区域化、生产专业化、加工机械化与质量标准化的改变，以县级为单位进行统一化供种。改革开放时期一系列种子产业改革措施的推行标志着我国农业由传统走向现代化。

3、市场化时期（2000年2010）

2000年开始，随着《种子法》的施行，各类竞争主体能够进入市场参与公平竞争，我国种业发展正式进入市场化阶段。2006年《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革，加强市场监管意见》发布，指出按照建立社会主义市场经济体制的要求，加快推进种子管理体制改革，实现政企分开，强化管理，完善法制，规范种子市场秩序。众多种子企业纷纷迈入自主研发的道路，种子产业主体的多元化格局已基本形成。

4、深化改革阶段（2011-至今）

2011年至今我国种业处于深化改革阶段，种业成为国家战略产业，随着2011年国务院《关于加快推进现代农作物种业发展意见》的出台，种子企业的商业化育种体系地位得以明确，种子行业的准入门槛大幅提高，我国种业迎来高速发展期。

三、行业市场发展现状

1、市场规模

改革开放以来，我国制定了一系列种业发展支持政策，为种业发展创造了良好的环境。经过近四十年的发展，我国种业发展取得了长足进步，农作物选育水平、良种水平和供应能力显著提升，近年来种子需求量保持稳定增长态势，同时种子平均价格也较为稳定，从而营造出行业市场保持良好增长的局面。2020年以来我国种业市场保持增长态势，2022年市场规模已经达到1313.55亿元。具体如下：

改革开放以来，我国制定了一系列种业发展支持政策，为种业发展创造了良好的环境。经过近四十年的发展，我国种业发展取得了长足进步，农作物选育水平、良种水平和供应能力显著提升，近年来种子需求量保持稳定增长态势，同时种子平均价格也较为稳定，从而营造出行业市场保持良好增长的局面。2020年以来我国种业市场保持增长态势，2022年市场规模已经达到1313.55亿元。具体如下：

2、供应规模

目前，我国种子育种以常规杂交育种技术为主，对于分子育种技术、转基因技术、基因编辑技术、全基因组选择育种、基因组学等前沿生物育种技术，我国目前尚处于积极探索阶段，尚未实现大规模商业化。

此外，因过往经济体制、过往植物新品种的知识产权保护力度不足，品种审定流程较为繁琐严格等原因，我国的种业研发存在长期以国家出资的公益性科研院所、科研院校为主，大量的种业科技资源、优秀的人才和技术集中在科研院所、科研院校，种子企业技术研发力量依然薄弱的国情。种业科研院所、科研院校的种业科研常以基础性、前沿性、公益性研究为主，易造成产研分离的现象。

2012年国务院《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)》提出，重点支持具有育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的“育繁推一体化”种子企业，鼓励企业兼并重组；到2020年前50强市场占有率提高至60%。我国种子企业实力的增强，大大提升了我国种业市场的供应。

近年来我国种子供应保持稳定增长，2022年我国各类农作物商品种子供应量为1089万吨。具体如下：

近年来我国种子供应保持稳定增长，2022年我国各类农作物商品种子供应量为1089万吨。具体如下：

3、需求规模

近年来我国种业需求量保持稳定增长，2022年我国各类农作物商用种子使用量为973万吨。具体如下：

近年来我国种业需求量保持稳定增长，2022年我国各类农作物商用种子使用量为973万吨。具体如下：

四、行业竞争格局

我国种子行业企业数量较多，大部分企业规模较小。近几年随着行业政策的完善和企业结构的优化,种子企业数量开始