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新食品安全法培训讲稿

《食品安全法》培训讲稿

各位同志大家好：

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，

关系国家经济健康发展及社会和谐稳定。2021年2月28日，十一届

全国人大常委会第七次会议审议通过了食品安全法，于2021年6月

1日起实施。这是继1982年食品卫生法（试行）、1995年的食品卫生

法之后，又一个食品卫生法制建设史上的里程碑。食品安全法的颁布

实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食

品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体

水平，具有十分重要意义。今天与各位同志共同学习《食品安全法》

的相关内容，主要有四个方面的内容：

食品安全法相关的几个基本概念

《食品安全法》的主要内容

流通环节食品安全监管

一、首先介绍食品安全法相关的几个基本概念

食品。指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传

统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

食品安全。指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，

对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

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重点谈一下食品安全这个概念食品安全要求食品对人体健

康造成急性或慢性损害的所有危险都不存在，起初是一个较为绝对的

概念。后来人们逐渐认识到，绝对安全或者不存在丝毫的危险是很难

做到的，食品安全更应该是一个相对的、广义的概念。一方面，任何

一种食品，即使其成分对人体是有益的，或者其毒性极微，如果食用

数量过多或食用条件不合适，仍然可能对身体健康引起毒害或损害。

譬如，食盐过量会中毒，饮酒过度会伤身。另一方面，一些食品的安

全性又是因人而异的。譬如，鱼、虾、蟹类水产品对多数人是安全的；

可确实有人吃了这些水产品就会过敏，会损害身体健康。因此，评价

一种食品或者其成分是否安全，不能单纯地看它内在固有的“有毒、

有害物质”，更要紧的是看它是否造成实际危害。从目前的研究情况

来看，在食品安全概念的理解上，社会已经基本形成共识，即食品的

种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家

强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质

致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。

预包装食品。指预先定量包装或者制作在包装材料和容器

中的食品。

食品添加剂。指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、

保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

保质期。指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质

的期限。

食品安全事故。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源

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于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

食物中毒。指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用

了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

二、《食品安全法》的主要内容

《食品安全法》共十章，一百零四条，内容丰富，覆盖面

广，立法寓意深刻。《食品安全法》进一步明确了食品安全监管、安

全风险监测和评估，统一的食品安全国家标准、经营者社会责任、食

品添加剂监管、食品检验和食品安全事故处置、惩罚性赔偿等一系列

法律规定。既强化了地方政府负总责和部门分段监管的原则，更强调

和明确了食品生产经营者的法定义务和责任。不仅体现了对生产经营

者严格自律的要求，而且强化了监管执法。

《食品安全法》内容很多，我把它归纳为十个方面来解读：

（幻灯片）

1、食品安全监管体制。（第

四、

五、六条）

为完善食品安全监管体制，食品安全法