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从全国第六次人口普查看我国人口问题

摘要：人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经

济社会发展的关键因素。人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以

逆转的长期影响。第六次全国人口普查主要数据公报显示，我国人口在总量、结

构、分布、素质等方面发生了巨大变化。人口数据变化折射出的若干社会问题值

得关注，统筹解决好人口问题是确保我国经济社会持续平稳发展的前提。

关键词：第六次人口普查；人口问题；老龄化

人口普查是世界各国掌握本国人口资料的基本科学方法。对于我国这样一个

人口大国，掌握人口资料对于我国大政方针的制定提供了一定的数据支持。我国

一共进行了六次人口普查通过对人口资料的统计。为我国实现可持续发展和构建

社会主义和谐触会提供了科学准确的统计信息支持。第六次人口普查取得了关于

我国人口总量、素质、结构、分布等大：虽的基础数据，根据人口数据的变化，

对发现一些社会问题，并加以分析，对制定“十二五”期间的经济社会发展政策具

有重要参考价值。

一、第六次全国人口普查数据分析

从第六次人口普查看我国人口发展现状。从国家统计局2011年4月28日公

布的第六次全国人口普查数据看，2010年第六次人口普查，全国总人口为13.7

人，十年增加7390万人，年平均增长：0.57％，数据表明，十年来我国人口增

长处于低生育水平阶段。

从人口的城镇化方面来看。2010年，居住在城镇的人口为66557万人，占

49.68％；居住在乡村的人口为67415人，占50.32％。同2000年第五次全国人

口普查相比城镇人口比重上升13.46个百分点。表明农村富余劳动力向非农产业

和城镇转移已经成为工业化和城市化的必然趋势。2010年居住地与户口登记地

所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26138人。同2000

年第五次全国人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开

户口登记地半年以上的人口增加11699人，增长81.03％。流动人口接近翻倍，

自20世纪50年代以来城乡隔绝的二元格局正在被逐渐打破，经济体制改革促进

我国城市化进程加快。

出生人口性别比由2000年的116.86进一步上升到2010年的118.06，上升

了1.20个百分点，远远超出103-107的正常值范围，出生人口性别比例严重失调

的状况依然没有得到改观。

独生子女家庭比例进一步增加。2010年：平均每个家庭户的人口为3.10人。

2000年：平均每个家庭户的人口为3.44人。

在人口年龄方面，数据显示，0-14岁人口占16.60％，比2000年人口普查下

降6.29个百分点；60岁及以上人口占13.26％，比2000年人口普查上升2.93个

百分点，其中65岁及以上人口占8.87％，比2000年人口普查上升1.91个百分

点。这充分表明中国人口的少子

老龄化速度进一步加快。在人口教育程度方面，与2000年人口普查相比，

每十万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人，具有高中文化程度的

由11146人上升为14032人；具有初中文化程度的由33961人上升为38788人；

具有小学文化程度的由35701人下降为26779人。文盲率(15岁及以上不识字的

人口占总人口的比重)为4.08％，比2000年人口普查的6.72％下降2.64个百分点。

虽然我们的人口素质有了很大的提高，但我国与发达国家相比，差距还很大。劳

动年龄人口人均受教育年限远远低于发达国家。

二、从第六次人口普查数据反映出的我国人口问题

从第六次人口普查的结果可以看出，我国面临的人口问题主要有以下几个方

面。

1.人口众多的国情并未改变

中国已经进入了低生育率国家行列，人口年均增长率的世界平均水平是

3‰，欧洲国家趋近于0‰，发展中国家高达14‰。由于中国实行了有计划的生

育政策，人口年均增长率正在接近世界平均水平每年。新出生的人口数量也有所

下降，但是由于人口增长的惯性作用，人口增长势头依然强劲。人口众多始终是

我国的基本国情，经济社会发展和资源环境仍面临较大压力未。来一个时期，人

口数量问题仍然是制约我国经济社会发展的关键性问题之一。据估算我国总人口

将在2033年达