中国高速公路行业全景速览.doc

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中国高速公路行业全景速览

一、发展环境：国家政策持续助力，推动行业高质量发展

近年来，国家陆续颁发多部交通运输行业发展政策，为高速公路行业的高质量发展提供政策支持和科学指导。2022年4月，国家交通运输部发布的《“十四五”公路养护管理发展纲要》中进一步明确规划高速公路具体发展目标：到2025年，实现高速公路技术状况（MQI）优等路率保持在90%以上；高速公路路面技术状况（PQI）优等路率保持在88%以上；高速公路一、二类桥梁比例达到95%；高速公路、普通国省道沥青路面材料循环利用率分别达到95%、80%以上；高速公路视频监测设施覆盖率东、中、西部分别达到100%、90%、80%；高速公路联网收费交易成功率、交易数据上传及时率均达到99.9%；高速公路货车违法超限超载率持续控制在0.5%以内。随着高速公路相关支持政策不断推进与落实，将为行业发展持续助力。

二、发展现状：高速公路网络建设不断推进，全国高速通行收入整体上涨

公路作为我国交通基础设施重要的组成部分，在满足物资和旅客的中短途运输需求中发挥着不可替代的作用，虽然高铁的大量投运对公路客运带来一定冲击，但就客货运输量来看，公路仍然在中国的综合交通运输体系中占据主导地位。近年来随着我国国民经济持续向好发展，全国车流量增长明显，同时现代物流快递行业迅猛发展推动公路货运量连年上涨，我国公路行业下游需求不断扩张，高速公路行业呈现出稳步发展的态势。根据国家交通运输部统计数据显示，2022年全国高速公路里程达到17.1万公里，相较2010年全国高速公路里程增长10.29万公里。从增速情况来看，2010-2022年期间全国高速公路里程增长率整体呈波动下滑走势，随着高速公路建设推进，如今全国高速公路覆盖范围广泛，整体增速有所放缓，2022年全国高速公路里程增速为4.67%，相较2011年增速下降近10个百分点。

三、市场格局：重点企业经营态势向好，行业龙头加速重组整合

从高速公路行业来看，由于高速公路重资产高负债的属性，近年来民营企业开始逐步退出，部分省份高速公路由少数几家高速公路国有企业运营管理，形成了寡头垄断的行业格局。寡头垄断的行业格局加快了高速公路行业国有企业重组整合进程，通过兼并重组和对外投资等方式寻求高质量发展。例如原山东高速集团、原齐鲁交通发展集团联合重组为新的山东高速集团后，山东高速集团资产规模首次突破万亿元，作为山东省交通龙头企业的地位更加突出，在全国高速公路行业的影响力进一步扩大，初步实现了“1+12”的耦合效果。通过企业间兼并重组，将有利于发挥企业的生产经营规模经济效应，提高企业所在领域的进入壁垒和企业的差异化优势，实现企业间的资源优化配置、达到资源共享，提高产业资源的使用效率和产出效率。伴随高速公路行业优势企业不断整合交通科技产业链资源，将推动我国高速公路行业的高质量发展，提升产业发展的规模化、集约化水平。

四、发展趋势：新一代信息技术与交通运输深度融合，高速公路智能化进程加快

“十四五”时期，为加快建设交通强国、完善交通基础设施网络，加强综合交通运输理论研究及国家重大战略通道建设、综合运输智能协同管控等关键技术研发，提升交通运输系统韧性和安全保障能力，国家将智慧交通作为交通运输行业的重点发展方向，并陆续出台支持政策和配套措施，以实现交通装备先进适用、智能可控，以及新一代信息技术、新能源、新材料与交通运输的一体融合发展，提升交通运输服务质效，抢占交通运输科技制高点。2022年3月，国家交通运输部、科技部颁发的《“十四五”交通领域科技创新规划》，提出十四五期间，要大力发展智慧交通，推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与交通运输融合，加快研发基于北斗短报文通信系统的交通运输领域应用关键技术和装备，突破面向多应用场景的高精度定位导航技术，推动北斗在交通运输等领域的创新应用，实现地面网络与卫星网络资源的互联互通，为铁路客货运输、高速公路运行等提供安全、可靠、互备的通信链路。随着我国智慧交通政策的持续实施与推进，将加快新一代信息技术与交通运输的深度融合，为我国智慧高速发展带来契机。

关键词：高速公路发展环境、高速公路发展现状、高速公路市场格局、高速公路发展趋势

一、发展环境：国家政策持续助力，推动行业高质量发展

高速公路属于高等级公路，根据国家交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道（包括）以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。一般来说，高速公路能适应120千米/小时或者更高的速度（一般为