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坍塌、垮塌事故专项应急预案

一、事故起因分析

坍塌、垮塌事故可分为两大类，即基坑坍塌和构件垮塌。

构件垮塌危害程度分析如下：由于工序复杂，交叉作业、垂直作

业多，机械设备及构件频繁挪动施工，施工过程中，可能会发生

大型设备倒塌，脚手架、模板及钢支撑垮塌事故。

坍塌、垮塌事故一旦发生可能造成重大人员伤亡和财产损失，给

单位和社会造成严重负面影响。

二、应急处置基本原则

迅速行动、合理应对。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中

心领导组启动本预案并实施；

以人为本。险情处理应首先确保人身安全(包括救护人员和遇险人

员)；

强化应急过程防护。迅速疏散无关人员，脱离危险区域，防止次

生事故发生。

三、预防与预警

〔一〕危险源监控

1.针对基坑坍塌：通过对施工区域及其周边不稳定土体、特别季

节时的地表裂痕、建筑物等进行监控、观察，以及对地表沉降进

行观测，进行坍塌危险源的监测监控，及时地、准确地做好数据

分析研究。同时听取有关方面专家的看法采用必要的预防措施。

2.针对构件垮塌：大型机械设备、脚手架、模板及钢支撑安装和

拆掉必须要制定专项安全技术方案，严格按方案和规范施工，教

育施工人员不违章、违规施工，此类行为性的事故重在预防，强

化施工过程监督管理和控制，能有效遏制此类事故的发生。

〔二〕预警行动

1.基坑坍塌预警行动：依据有关部门提供的灾害预警预报信息，

结合制定文件及图纸以及预警地区的自然条件、人口和社会经济

等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到坍塌地质灾害威胁

的相关地区和人口数量做出灾情预警。

当地表出现异常裂痕、较大沉降、基坑周边出现松动等即为事故

前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知各施工单位采用

相应行动预防事故发生。依据灾情预警，对可能造成严重人员伤

亡和财产损失、大量人员必须要紧急转移安排或生活救助，及时

做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应的预警建

议。事发单位和项目各部室做好启动应急预案的准备。

2.构件垮塌预警行动：此类事故发生几乎没有什么征兆，一旦发

生后果非常严重，防范重在事前控制，大型机械设备、脚手架、

模板安装和拆掉必须经相关部门检测或检查，搭建和拆掉作业过

程必须严格遵照相关规定，严格按专项安全技术方案操作，不违

章、违规操作。

四、信息报告程序

当发生险情时，现场负责人马上组织危险区域人员撤离，并迅速

报告施工班组应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估

险情，推断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指

挥中心，确定等级并上报上级应急指挥机构。

现场报警方式采纳警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采纳

向现场应急指挥中心汇报。

项目部应急救援指挥中心应及时与广乐高速公路清远段管理处、

地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联

系，保证24小时联系畅通，联系方式采纳、等。

项目部应急救援指挥中心通过上述联系方式向有关部门报警，报

警的内容主要是：坍塌、垮塌发生的时间、地点、背景，造成的

损失(包括人员受灾状况、人员伤亡数量、坍塌、垮塌状况及造成

的直接经济损失)，已采用的处置措施和必须要救助的内容。

应急反应人员以向外进行求援。

五、应急处置

〔一〕响应分级

三级坍塌事故定义为一般坍塌、垮塌事故。直接影响施工生产，

项目部能自己处理的；

二级坍塌事故定义为重大坍塌、垮塌事故。直接导致施工中断，

项目部不能完全自己处理，必须广乐高速公路清远段管理处紧急

救援的。

〔二〕响应程序

施工班组应急自救领导小组获取坍塌、垮塌险情报告后，迅速启

动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应

急救援指挥中心接到信息后报告广乐高速公路清远段管理处应急

指挥中心领导，马上对险情进行评估，依据险情评估结果确定应

急响应等级并启动预案。

〔三〕处置措施

1.三级应急行动

当现场发生一般坍塌、坍塌事故时，施工班组应急自救领导小组

启动坍塌、垮塌应急现场处置方案，抢险救援组将遇险人员迅速

撤离危险地点，依据现场状况，适时调整并调集人员、设备和物

资搜救被困人员。

联系调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区

域进行有效的隔离。

医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，依据伤员受伤程度做

好转运工作。马上对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近

医院救治。

抢险救援组和物资保证组负责应急救援方案的制订，并确保应急

处置的