老龄化背景下的养老法律问题.pptx

老龄化背景下的养老法律问题;一、老龄化背景;;我国现阶段养老方式特点;二、机构养老纠纷包括法律关系;2、监护

监护就是指民法上所要求对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人人身、财产及其它正当权益进行监督、保护一项制度。

被监护人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人；

监护人为完全民事行为能力人；

监护由法律要求，当事人不得进行约定；

;3、侵权责任组成要件

行为；

损害事实；

因果关系；

主观过失

侵权责任规则标准

过失责任标准；

无过失责任标准—不论行为人是否有过失，均应该负担责任；产品责任、高度危险作业致人损伤，喂养动物致人损害；（免去原告举证责任）

公平责任标准

;（二）协议法律关系

1、机构养老服务协议

由专门养老服务机构（福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关心医院等）与老年人或者其关系人之间就养老服务及相关费用等事项达成协议。该协议为提供服务类型协议，以全部或个别劳务为债务非经典协议。

协议推行继续行；

协议推行期限不确定性；

协议内容综合性；

（1）明确服务内容与服务质量明确界定是机构养老服务协议必须明确条款；

（2）处理意外事故明确授权；

;机构养老服务协议主体分析

（1）老年人法律地位

含有完全民事行为能力、又能够负担养老费用老人；

含有完全民事行为能力、自己负担不了养老费用老人

限制民事行为能力、无民事行为能力老人；

“被送养人”、“被托养人”等名称；;（2）老年人关系人法律地位（老年人最亲密联络人）

老年人关系人包含但不限于配偶、法定赡养义务人、其它亲属、原单位或者自愿担任老年人单位和个人；

含有完全民事行为能力又能够自己负担费用关系人是其指定代理人和联络人，仅在老年人指定或者紧急情况下联络，处理相关事务；

含有完全民事行为能力且自己不能负担养老费用关系人为养老服务协议付款义务人，同时也是老年人指定代理人和联络人。

无民事行为能力和限制民事行为能力老人关系人为付款义务人同时也是其监护人。;在非老人付款额养老服务协议中，因协议有涉他性，故称为了三方协议；

注意，在无民事行为能力或限制民事行为能力老年人监护权不会因为养老服务协议而发生转移，其监护人也应推行监护职责。在该协议中养老院是委托监护角色，而并非监护人；;2、协议条款问题

“发生意外概不负责”约定

以格式条款方式免去本身责任服务协议条款。协议法要求，对格式条款了解发生争议，应该按照通常了解给予解释。对格式条款有两种以上解释，应该作出不利于提供格式条款一方解释。格式条款和非格式条款不一致，应该采取非格式条款;（3）养老服务协议责任分析

在养老服务协议中，养老机构主要负有给付义务和附随义务。

养老机构给付义务主要是向入住老人提供生活照料、护理服务。养老机构还负有确保不因自己提供设施或服务瑕疵而使入住老年人人身遭受损害义务和预防第三人在机构内对老人人身进行不法侵害对应协议责任。

机构提供服务设施、设备不符合标准而负担责任

养老机构给付义务之一是按照约定标准向老年人提供生活照料服务;3、养老服务机构伤害事故责任竞合问题

违约责任；（双方面）

侵权责任；

（1）养老机构伤害事故归责不能实施无过失标准

（2）具完全民事行为能力老年人伤害事故归责实施过失标准

（3）不具完全民事行为能力老年人伤害事故归责实施过失推定标准

;养老机构存在过失标准：

（1）因为建筑设施设计不符合标准造成人身伤害

（2）为老年人提供服务设备因为安装使用不妥，造成人身伤害

（3）因为服务过失或不妥，造成人身伤害

（4）因为未尽到充分管理、保护义务，造成人身伤害

（5）因为对老年人意外伤害事故处理不妥，造成损失;4、养老机构伤害事故赔偿标准和范围

（1）普遍存在诱发疾病治疗费用赔偿

老年人生理机能衰退，普遍患有各种慢性疾病，伤害事故经常诱发其它疾病，在赔偿医疗费中，应该依据伤害事故诱发疾病原因力来判断该赔偿多少，既不能不赔偿，也不能全部赔偿，要以公正合理标准处理双方正当权益。

（2）不存在误工费赔偿

（3）护理费赔偿要依据老年人自理能力来判断；

（4）被抚养人生活补助费赔偿逐步增多；

;三、养老机构纠纷类型;四、养老机构纠纷产生主要原因;五、养老服务机构法律风险防范;（二）养老服务机构法律风险防范办法

1、规范养老服务协议；

2、完善养老服务各项标准；

3、加强对养老院员工法制教育、理念革新及技能培训；

4、实施老人意外伤害保险；;六、养老机构详细案例分析;案例二

老先生在养老院内洗澡时，因为澡堂地滑摔倒身体大面积烫伤，院方没有及时发觉和抢救，即使以后送医，但张老先生终告不治。在屡次协商赔偿未果情况下，其家眷将养老院告上法庭。法院经审理，判决养老院赔偿张老先生家眷8万余元。

主协议义务与附随协议义务；;3、隐瞒入住老人身体情况而产生责任

按照养老院机构入住要求要求，老