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2024年突发性公共卫生事件应急预案

一、背景介绍

2024年，在全球疾病防控和卫生安全工作取得显著成果的同时，

全球范围内依然存在着突发性公共卫生事件的风险。如何应对突发性

公共卫生事件，做好应急预案工作，保障人民群众身体健康和社会稳

定，是卫生健康部门和相关政府部门的重要任务。

二、目标和原则

1.目标：在面对突发性公共卫生事件时，通过及时、科学、有序

的应对措施，最大程度地减少疫情蔓延和人员感染，保障人民群众的

生命安全和身体健康。

2.原则：

(1)以人民生命安全和身体健康为核心；

(2)坚持科学依据和专业指导；

(3)依法依规，行政效率与公众隐私权之间的平衡；

(4)政府主导，多部门协同；

(5)高效、透明、公开。

三、预案内容

1.预警和监测：

(1)加强全球卫生合作，建立跨国疫情信息共享和早期预警机制；

(2)健全疫情监测网络，加强对重点区域和人群的监测；

(3)提高疫情预测和模拟能力，科学评估疫情发展趋势。

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2.应急响应：

(1)快速启动应急机制，成立突发性公共卫生事件应急指挥部；

(2)按照预案要求，迅速组织疫情调查和排查工作；

(3)统一指挥，协调全国范围内的疫情应对措施；

(4)加强社会心理疏导，维护社会稳定。

3.疫情防控：

(1)严格的健康检疫措施，及时发现和隔离病例；

(2)提高疫苗研发和生产能力，确保人口免疫率；

(3)实施严格的防控措施，如封控、隔离、消毒等；

(4)采取有效的信息发布和宣传措施，提高公众防控意识。

4.医疗救治：

(1)增加医疗资源投入，加强医院和医疗机构的感染控制；

(2)加强医疗队伍的培训和储备，提高应对能力；

(3)加强药品和医疗物资的采购和储备，确保供应链畅通；

(4)推动医疗科技创新和应用，提高治疗效果和生存率。

5.社会保障：

(1)加强社会保障体系建设，健全医疗救助和保险制度；

(2)加强对受疫情影响的人群的帮扶和救助；

(3)组织各类专家和志愿者力量，对受影响地区提供援助；

(4)增加对家庭和企业的经济支持，减轻疫情带来的负担。

四、组织机构和职责

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1.突发性公共卫生事件应急指挥部：

(1)主要负责全国范围内的突发性公共卫生事件应对工作；

(2)组织疫情调查、信息发布、资源调配等工作；

(3)指导地方政府和卫生健康部门的防控工作。

2.各级疾控中心：

(1)负责疫情监测和报告工作；

(2)协助地方政府组织疫情调查和排查工作；

(3)提供疫情预测和模拟的技术支持。

3.医疗机构：

(1)负责病例的救治和防控工作；

(2)加强感染控制和医疗物资储备；

(3)保证医疗服务的质量和安全。

4.地方政府：

(1)负责组织疫情防控和救治工作；

(2)组织疫情调查和排查；

(3)加强社会管理和维护社会稳定。

五、资源保障

1.资金保障：加大财政投入，保障应急预案实施所需的资金。

2.物资保障：加强疫苗、药品、医疗器械等医疗物资的储备和供

应。

3.人力保障：招募和培训医护人员，做好应急预案的执行。

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4.技术支持：推动医疗科技创新，提高疫情防控和救治能力。

六、应急演练和评估

1.定期组织突发性公共卫生事件应急演练，提高各级部门和人员

的应对能力。

2.对应急预案进行定期评估，及时修改和完善，确保其科学性和

可行性。

七、信息发布和公众宣传

1.加强对突发性公共卫生事件的信息发布和解读，保持信息的科

学性和透明度。

2.组织专家和权威机构开展公众宣传工作，提高公众的疫情防控

意识和自我防护能力。

八、法律保障

1.制定和完善突发性公共卫生事件的法律法规，明确各方责任和

权限。

2.加强对突发