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对中小学校长负责制下的校长权责问题的思考

肖雪莹

(陕西师范大学，陕西西安710062)

摘要：校长负责制在我国的全面推广使得我国中制由原来的“党支部领导下的校长分工负责制”开始逐步

小学管理取得了显著的成绩。但是。由于诸多因素的影向校长负责制转轨。1993年2月《中国教育改革和发展纲

响，校长负责制在实施过程中并未凸显出其优越性．反而要》进一步强调：“中等及中等以下各类学校实行校长负

出现了许多问题，尤为突出的是校长的权责问题。正确理责制。校长要全面贯彻国家的教育方针和政策。依靠教职

解校长负责制的内涵并合理分配校长的权与责，是确保工办好学校。”进一步明确了校长的职责与责任。至此。校

我国中小学校长负责制能够切实发挥其优越性．保证基长负责制在我国开始全面推行。

础教育改革健康稳步发展的重要问题本文就目前我国随着社会的变迁，教育改革的全面深化，以及政府职

中小学校长负责制中有关校长权责的问题进行了分析，能的进一步转变，校长负责制的内涵也随之发生变化。根

并从不同方面提出了相应措施。据几十年来校长负责制的具体应用．以及我国当前国情．

关键词：校长负责制中小学权责分权司晓宏教授对校长负责制做了如下界定：“校长是学校的

最高行政负责人，是学校的法人代表：校长对外代表学

一、“校长负责制”简述校，对内全面负责学校的教育、教学和行政管理等各项工

1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决作；校长向他的任命机构担负管理学校的全面责任。”这

定》指出：“学校逐步实行校长负责制。”中小学的领导体从根本上将其与党支部领导下的校长负责制区分开来，

现代竞争社会对人才有了新的认识，是否拥有职业素质市场营销过程中，学校可以通过市场的反馈主动调整教

成了人才的一个基本标志。目前大学对学生的教育求育策略，把学生打造成具有市场竞争力的“产品”：更重要

“专”且重学术性，而对学生“学业”与毕业之后的“职业”的是学生在毕业之前可以提早借助这个平台逐渐认识求

之间的发展关系不够重视。美国高校对于学生职业规划职过程的内涵，主动进行调