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强化布鲁氏菌病源头管控实施方案

坚持分区域、分畜种防控策略，以县为单位分畜种制定免疫政策。

科学划定集中连片区域实施监测净化，有效落实各项基础性、综合性

防控措施。

一、加强布病监测工作

科学制定布病监测方案，以准确掌握布病流行情况、及时发现布

病阳性动物为目的，明确抽样方法、抽样数量和监测频次等。坚持主

动监测与被动监测相结合，积极引导规模养殖场开展自主监测，按计

划实施县级主动监测，公开布病疫情举报电话，建立布病疫情举报核

查制度。坚持日常监测与应急监测相结合，在按计划定期实施布病监

测的基础上，对调入牛羊、高流产率畜群以及其他可疑情况，全面采

样监测，对阳性场群，有针对性地持续开展全群跟踪监测，对卫生健

康部门通报的每一例人间病例，都要积极做好畜间布病监测和流行病

学调查工作，查明传播路径和相关风险因素，落实风险控制措施。

二、严格检疫监督管理

通过陕西动物卫生监督管理平台，及时掌握调入本辖区牛羊信息

并加强监管，实现检疫监督全链条信息闭环管理。深入推行智慧检疫。

规范检疫出证，强化检疫监管，建立防疫检疫工作联动机制，推动监

测排查、强制免疫等情况与检疫申报有效衔接，监督养殖主体和贩运

人严格落实动物检疫申报、落地报告制度，实现动物调运启运地、途

经地、目的地全程可追溯。对于调入本辖区的牛羊，要及时将落地监

管信息通过“陕西动物检疫票证电子化管理系统”和“陕西智慧动监”

微信公众号进行上传。对牛羊进行产地检疫时应查验布病免疫档案，

必要时进行实验室检测。有序推进牛羊定点屠宰、集中检疫，建立牛

羊及其产品进出台账，记录来源和流向，确保可追溯。

三、科学开展风险评估

根据辖区内牛羊等布病易感动物饲养量、饲养方式、流通路径、

布病流行等情况，以市(区)为单位，通过集中研讨、抽样检测、历

史病例调查等方式，组织专家开展布病风险评估和防控效果评价，准

确掌握布病传入风险环节，根据评估结果及时调整防控策略，研究提

出实施基于风险的控制措施。省、市动物疫病预防控制机构要切实加

强技术指导服务，指导相关县(区)准确分析布病流行形势，明确传

播风险因素，及时预测预警，落实具体防控措施。各市(区)要每年

形成一个布病风险评估报告，并于当年12月底前报送省动物疫病预防

控制中心。

四、强化布病源头管控

严格落实养殖、屠宰、运输等环节经营主体动物防疫主体责任。

执行动物防疫条件审查、疫情报告等相关制度，督促指导养殖场户做

到“检后入栏、隔离分栏、检后合群、凭测出栏”;定期集中组织开展

牛羊养殖、运输、屠宰、无害化处理等关键场所和环节“大清洗、大

消毒”专项行动，有效消灭传染源；强化相关经营主体技术指导和培

训，指导牛羊养殖场、屠宰场等场所建立健全生物安全管理制度，督

促完善防疫设施设备，规范开展消毒灭源、档案管理，落实免疫、消

毒、隔离、无害化处理等相关生物安全管理措施；切实加强全链条监

督管理，不断提升生物安全管理和布病防治水平，从源头上杜绝布

病输入传出。

五、严格疫情处置和无害化处理

严格按照《家畜布鲁氏菌病防治技术规范》要求处置疫情。对发

现的疑似布病患畜，要立即采取隔离措施，防止因群众倒卖、藏匿或

转移，人为造成疫情扩散；对确诊的病畜和阳性畜进行扑杀，并按

《病死畜禽及病害畜禽产品无害化处理管理办法》要求进行无害化处

理，对同群羊只隔离观察定期复查，必要情况下扩大采样监测范围；

对阳性率较高的场群，应及时剔除阳性动物、开展免疫或整群淘汰；

对被病畜污染的圈舍、集中放牧区域、被污染的场地、用具等进行规

范消毒，对病畜和阳性畜流产物、被污染物及相关产品进行无害化处

理。积极做好扑杀补偿工作，按要求逐级申报补助资金，及时向养殖

场户足额兑付补助资金，推动建立病死畜禽无害化处理和保险联动机

制。在确保生物安全的前提下，积极稳妥探索开展阳性动物集中无害

化处理和资源化利用试点。

六、落实强制免疫措施

按照全省重大动物疫病强制免疫计划要求，实施分区域、分畜种

的布病强制免疫策略，强化备案管理，健全免疫档案，加强重点区域

和场户免疫情况监督抽检和免疫效果评价，确保免疫密度和免疫效果。

以县(区)为单位对肉牛、肉羊进行强制免疫，免疫前应开展布病检

测，列入免疫范围但正在开展布病无疫区或无疫小区建设的区域或养

殖场(户),经省农业农村厅批复建设后，可不实施免疫；种畜和奶

山羊禁止免疫，未列入免疫范围的其他县(区)牛羊禁止免疫；奶牛

原则上不进行免疫，