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矿产资源开发利用情况汇报

各位领导：

首先，我代表中共常宁市委、市政府等几家班子对各位领导莅临

我市检查指导工作表示热情的欢迎！下面，我就我市矿产资源开发利

用状况向各位领导作个简要汇报：

一、矿产资源概况

常宁市位于湖南南部，湘江中游，土地总面积为2046平方公里，

人口为86万，被誉为“世界铅都”、“有色金属之乡”和“非金属之乡”，

矿产资源丰富，品种齐全，是衡阳乃至全省矿业大市，水口山是全国

著名的有色金属基地。全市已发觉铅、锌、金、锡、煤、高岭土、硅

灰石、硼等矿种45种，其中探明储量的有23种，铅、锌储量居全国

之首，锡矿储量居全国其次，硼矿石储量居华南第一，黄金储量占湖

南省的一半以上，高岭土的储量超过4亿吨，具有较大的工业开采价

值和良好的开发前景。全市已探明矿产地37处，发觉各类矿床（点）

108处。其中大型矿床4处，中型11处，小型22处，潜在矿产资源

储量价值达119.224亿元。

二、我市矿产资源开发利用现状

近年来，我们把矿产资源开发利用作为推动新型工业化的突破口

来抓，矿业经济日渐成为我市支柱性产业和重要的经济增长点。

（一）矿产资源开发势头强劲。我们主动实施“科技兴矿”战略，

大力整合矿产资源，延长产业链条，推动新型工业化，初步形成了以

水口山有色金属集团公司为龙头，以柏坊铜矿、龙鑫公司、芝麻山铁

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矿、金马公司等规模企业为骨干，以松柏工业园为依托，集采、选、

冶为一体、资源集中利用、项目规模开发的新格局，矿产资源开发产

业初具规模。目前，全市有持证矿山企业62个，年产值达1000万元

以上矿业企业有20余家，全市矿业年总产值达50亿元，年创利税总

额占全市75%以上。中国五矿二十三冶、省有色控股集团、云南个旧

锡业集团等一批战略投资者入驻我市，对我市大义山、仙人岩矿区进

行整体包装，深度探采，产业链条建设来势看好。

（二）矿产资源探采秩序逐步规范。近年来，我市全面开展整顿

和规范矿产资源开发秩序工作，在盐湖、水口山、白沙、西岭等重点

矿区开展大规模的集中整治行动达26次，出动执法人员XX余人次，

炸毁无证井硐126个，遣散从业人员近1000余人，共立案查处矿

产资源违法案件15起，结案15起，结案率达100%。特殊是对我市

水松地区仙人岩矿区整治成效显著。该矿区非法采金曾一度非常猖

獗，屡打不绝。为变更这一被动局面，从国土资源、公安等部门抽调

人力，联合组建了“仙人岩矿区联合执法大队”，长驻仙人岩矿区，日

夜巡查，实行24小时死盯死守，确保在第一时间把非法采金歼灭在

萌芽状态，彻底扭转了该矿区的无序态势，这一阅历得到了部、省领

导的充分确定，在全国推广。

（三）矿产资源整合稳步推动。依据省政府〔XX年〕13号文件

的有关规定，我们根据“弃小扶大、弃粗扶优、弃弱扶强”原则，对持

证的天江、红星、振兴、莲江等10家煤矿实行资源整合和改造扩能，

对存在较大平安隐患、平安设施破损严峻、而且属高瓦斯突出的田尾

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煤矿实行干脆关闭，对五七煤矿佳利工区实行先关闭后整合，对15

家遗留矿实行一揽子解决，纳入资源整合范围。截止6月底，我市实

行股份合作制推行煤矿资源整合，整合前期工作已基本完成。整合后，

全市煤矿数量由原来的27家削减为10家，压减煤矿采矿权17个，

削减了63%，整合后的10家煤矿生产规模都将达到6万吨／年以上，

全部实现煤矿资源规模化生产。

（四）矿业权市场建设初见成效。近两年来，我们大力推行矿业

权招拍挂公开出让制度，全市通过招拍挂方式共设置探矿权8个，投

入勘查资金达1844.64万元；出让采矿权38个，实现采矿权价款1.2

亿元。我市水口山矿区仙人岩――杨家岭矿区、罗桥打挂窝矿区通过

招拍挂，分别由湖南省有色地质勘查局217队和衡阳钊阳有色股份有

限公司取得探矿权，加快了这些矿区矿产资源勘查步伐；XX年年２

月份，我市硫铁矿采矿权胜利挂牌出让给湖北大冶矿业有限公司，出

让价款达4100万元，创下我市单宗矿业权出让最高纪录。

（五）资源利用效率显著提高。针对我市矿藏多为伴生矿、共生

矿，我市基本实现了能源、水等资源的梯级利用