加强农业种质资源保护与利用为建设现代种业强国奠定坚实基础.pdfVIP

加强农业种质资源保护与利用为建设现代种

业强国奠定坚实基础

作者：思雨

来源：《中国食品》2020年第04期

月211日，《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》（简称《意

见》）正式印发。《意見》提出，力争到2035年，要建成系统完整、科学高效的农业种质资

源保护与利用体系，资源保存总量位居世界前列，珍稀、濒危、特有资源得到有效收集和保

护，资源深度鉴定评价和综合开发利用水平显著提升，资源创新利用达到国际先进水平。近

期，农业农村部负责人围绕《意见》出台的背景意义、提出的新要求、如何贯彻落实等相关问

题进行解读。

记者：农业种质资源在保障粮食安全、农产品供给、促进社会经济发展等方面起到了什么

作用？我国农业种质资源保护与利用的现状如何？

农业农村部负责人：作物、畜禽、水产、农业微生物等农业种质资源是新品种选育的基

础，是遗传信息由上一代传给下一代的载体，是人类生存不可或缺的重要资源之一。我国农业

历史悠久，种质资源极为丰富，这些资源是我国乃至世界最为重要的农业遗产。新中国成立以

来，农业种质资源有效开发利用，农业品种不断推陈出新，农业科技持续进步，粮食单产屡创

新高。农业种质资源的作用主要体现在三个方面：一是保障国家粮食安全的基础作用。我国粮

食单产较1949年净增4.6倍，畜禽、水产品产量长期居世界首位，主要得益于品种的持续更

新换代，而突破性品种的成功培育与推广无不来源于优异种质资源的挖掘利用。二是农业科技

创新的源头作用。纵观国内外农业史，每次绿色革命的突破都源于种质资源的发掘利用。比

如，我国梅山猪等地方品种为全球生猪繁殖性能的整体提高作出了重大贡献，文昌鸡、清远麻

鸡等地方种的挖掘利用则孕育了我国独特的黄羽肉鸡产业。目前，良种在我国农业增产中的贡

献率达45%以上。三是传承中华农耕文明的载体作用。人类社会发展史也是一部农耕文明的传

承史。中华民族发现、驯化、培育了大量的农业种质资源，这些有生命的、活态的、可延续的

种质资源，在传承中华农耕文明、推动人类社会发展过程中发挥了不可替代的作用。

党的十八大以来，我国农业种质资源保护与利用工作取得积极成效。一是资源总量持续增

加。我国长期保存作物资源超过51万份、畜禽地方品种560多个、水产种质资源近2万种、

微生物资源23万多份，位居世界前列。2015年，国家启动了第三次全国农作物种质资源普查

与收集行动，新收集资源5.2万多份。二是保护体系初步构建。我国逐步建立了长期库、中期

库、保种场、保护区、基因库相配套，国家级和省级相衔接的农业种质资源保护体系，国家作

物种质库新库建设全面启动。三是开发利用成效明显。通过种质资源鉴定评价、发掘创制，培

育推广了一大批突破性新品种，我国农作物自主品种占95%以上，畜禽核心种源自给率达

70%以上，水产、农业微生物产品均以自主品种、自主资源为主。天津小站稻、浙江金华猪等

一批古老地方品种在推进区域特色产业发展、打造特色品牌、助力乡村振兴方面发挥了重要作

用。据不完全统计，近5年，通过农作物种质资源鉴定、评价与利用，支撑产生国家科技类奖

项超过12项，每年新增经济效益200多亿元。

虽然我国是种质资源大国，但还不是种质资源强国，近年来我国农业种质资源面临的挑战

越来越严峻，加强保护与利用的紧迫性越来越强烈。一是资源消失风险加剧。自然生态下的农

业种质资源种类与数量显著减少，交通便利地区作物野生近缘植物消失速度加快，一些畜禽地

方品种、近海和流域野生水生生物资源数量呈下降趋势，亟需抢救性保护。二是开发利用不充

分。通过表型与基因型精准鉴定并应用于育种创新的农业种质资源不到10%，大多数资源尚未

被开发利用，已开发的也多停留在初级阶段，资源优势还没有有效转化为产业优势。三是保护

体系与配套政策不完善。国家统筹、分级负责的保护体系尚未建立，资源保护成本持续增加，

保护主体动力不足；种质资源保护科技人员待遇低、职称晋升难，导致人才流失严重、队伍不

稳。

记者：近年来我国围绕现代种业发展出台过一些文件，与以往文件相比《意见》中有哪些

新要求？

农业农村部负责人：近年来，国务院先后出台了一系列支持现代种业发展的政策文件，有

力强化了种业的国家基础性、战略性核心产业地位。此次《意见》是新中国成立以来首个专门

聚焦农业种质资源保护与利用的重要文件，开启了农业种质资源保护与利用的新篇章，应该说

是一个既管当前又管长远的历史性、纲领性文件，具有里程碑意义。

第一，实现了“四个首次明确”。一是首次明确了农业种质资源