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全员安全生产责任制
第一章总则
第一条为认真遵守和落实《中华人民共和国安全生产法》
和其他有关安全生产的法律、法规,以及国务院安委会《关于进
一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措
施》,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全
生产规章制度,牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,强化
各层级、各系统、各部门、全员安全管理责任落实,有效明责任、
防风险、卡红线、守底线、筑防线、遏事故。加大对安全生产资
金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加
强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患
排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产
水平,确保安全生产,制定本制度。
第二条项目部安全生产工作由项目部党工委领导。安全生
产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护参建员
工生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防
为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。安全
生产工作严格落实全员安全生产责任制,实行管行业必须管安全、
管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。
第三条项目经理是本项目安全生产第一责任人,对本项目
的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产
工作负责。
第四条项目部和分部工会工作委员会依法组织职工参加项
目安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方
面的合法权益。
第二章安全生产领导小组和部门安全生产岗位职责
第五条项目安全生产领导小组
1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关
安全工作的指令、规定、保证企业在生产、建设过程中必须遵守
新《安全生产法》和国家其他有关安全生产的法律、法规、规章、
标准和技术规范。
2.负责建立健全项目部全员安全生产责任制、安全规章制度
和安全组织机构,为安全生产提供必要的资金、物资、技术、人
员的投入,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建
设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全
风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。指导、
协调、监督、检查、考核、奖惩各分部安全生产领导小组和各部
门的安全管理工作。
3.明确各岗位的人员安全责任、责任范围、考核标准;监督
检查项目安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况,并督
促有关部门及时整改安全问题。
4.对上级单位文件进行安排布置并监督落实,配合相关单位
做好本标段的安全监督检查,对查处的问题及时安排整改回复。
5.召开安全生产会议,对安全教育方面存在的问题,提出整
改意见,抓好工作措施的落实,召开安全隐患排查会,按照项目
进度计划,对现场的安全风险进度动态梳理,提出针对性措施。
6.深入现场督促、检查项目的安全生产工作情况及时消除事
故隐患。
7.调动各级各岗位积极参与安全生产管理,实现一岗双责,
充分发动工会、共青团等组织、积极支持项目负责人和职能部门
的安全生产工作,履行党政工团齐抓共管的职权。
8.严肃安全考核制度,对现场出现的安全隐患,按照“四不
放过”原则,分析整改、教育、处罚。
第六条工程管理部
1.认真贯彻执行国家有关法令、标准、规程、规范和集团公
司各项管理标准、制度规定,遵守项目各项安全生产管理制度。
2.工程技术管理部门是风险分级管控主责部门,在项目总工
程师的领导下负责组织各分部编制项目作业活动和设备设施风
险管控清单(包括风险点名称、风险起止时间、风险描述、可能
导致后果、风险等级、风险管控措施、管控层级等),及时发布
安全风险分级管控清单,并建立分级预报预警机制。根据重大风
险制定领导值班带班计划并通知相关领导落实。
3.负责编制项目施工组织设计,并报上级单位审批,监督指
导现场质量安全控制、水土保持、污染物防治等措施的制定和落
实。
4.指导、协调应急抢险队伍管理工作,对高度危险施工工序
制定应急预案,参加应急演练。
5.负责项目安全技术过程控制。组织分部技术部门向作业人
员逐级进行安全技术交底,并对交底情况跟踪落实,及时解决施
工生产中的安全技术问题。
6.负责本部门信用评价日常相关管理工作,收集施工过程中
的各类不良信息,及时与相关方沟通
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