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人脸识别的法律规制问题研究
脸识别技术(俗称“刷脸”)因其远程识别性、操作便利性、直观准确性等
技术优势,在公共安全、企业管理等领域逐渐获得广泛的应用市场。但在此过
程中产生的对人脸识别信息过度随意采集、数据隐私泄、非法产业泛滥等安
全风险,也愈发引起公民个人和社会各界的广泛关注。本文拟对人脸识别的基
础概念进行理论梳理,并对人脸识别的法律风险及规制进行归纳论述,并提出
适合我国具体国情和实际情况的可行路径,以期推动人脸识别应用法律规制的
理论研究与具体实践。
关键词:人脸;识别;法律
目录
摘要错误!未定义书签。
1引言2
2人脸识别概述4
2.1人脸识别技术框架4
2.2人脸识别信息属性4
3我国人脸识别应用法律规制的现状5
4我国人脸识别应用法律规制中存在的问题7
4.1个人信息保护立法不完善7
4.2数据安全监管措施不健全7
4.3事后司法救济途径不明确8
4.4行业自律组织建设不成熟8
5完善我国人脸识别应用法律制度的建议10
5.1健全专门立法保护10
5.2完善行政系统监管11
5.3构建司法救济体系12
5.4优化行业组织自律13
6结束语15
1
参考文献16
1引言
在我国,人脸识别技术在指纹识别的发展过程中应运而生。自2001年以来,
公安机关一直使用该技术来预防和打击严重的刑事犯罪,维护社会经济持续健
康稳定的发展,并获得国家的有力支持。随后,我国在2008年北京奥运会举
行时使用了人脸识别信息技术,从那时起标志着我国的人脸识别技术相对成熟
进入使用阶段并且引领各大公司也逐渐加入进来,实现了人脸识别技术在我国
的大规模使用。2020年我国杭州市出现了侵犯人脸识别的首案,被成为全国“人
脸识别第一案;该案集中反映出社会公众对于人脸识别滥用的普遍焦虑产生怀
疑。鉴于中国的经济与社会发展的实际情况,对人脸识别不宜采取一刀切式的完
全禁止。但随着我国科技的发展,人脸识别技术的快速发展是必然的。虽然我
国对人脸识别法律没有具体的法律条文,但随着社会新型产物的人脸识别诞生,
也相继出现了一些关于人脸识别相关的司法解释,这是我国首次对人脸识别进
行的规定的法律文件,所以具有重要意义。
国内外发展对于人脸进行识别的研究都非常的具有研究特色。美国、日本等
发达国家和一些发展中国家都有研究机构和研究人员对人脸识别技术进行专项
研究。以美国和日本为例:
人脸识别首先是由美国最先发展出来的国家,也是世界上最先使用的国家,
也使得人脸识别研究成果始终走在国际社会的最前端。正是有了这样先进的核
心技术,使美国在国防上率先使用为国防建设增添了一份强有力的保障,更为
后来的生物智能核心技术打下了了坚实的基础,并将人脸识别技术从最初发展
阶段推进到快速高质量的发展阶段。目前,美国重要研究场所只有一个摄像头,
利用人脸识别验证进而刷脸进入,关键部门的核心设备使用指纹和人脸识别相
结合才能达到解锁目的,以及街道路口摄像头可以识别跟踪锁定犯罪嫌疑人从
2
而达到社会稳定,防止恐怖分子对社会公共安全造成威胁等,这些场景已经被
广泛应用于人们的实际生活中去了。
日本的人脸识别相比较美国来说是相当的远,但其发展意义重大。据相关文
件记载日本的一家企业在日本进行了一项网络视频的人脸识别实验,目的就是
当灾难突然将临时,通过人脸识别实时监控录像以及人脸的表情来判断出当灾
难紧急出现的情况下安全出口是否能够使用,从而得出想要的结果。近些年来,
日本针对人脸视频分析的研究速度加快。据介绍,2015年通过视频监控录像扫
描得出的以每秒3600万张的图像,可以说是能够非常准确的得出相关结论。此
外,该方法还可以存储人脸图像,甚至可以说对外表相似的人脸进行快速识别
分类得出结论。随后据新闻介绍报道,日本在国内非常重要的机场率先使用了
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