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市区水下旅游开发
大东海是三亚市传统的旅游景点,基本实现了统一管理和统一经
营的开发模式,水下旅游区较多,水下旅游项目多样,主要有半潜船海
底观光、岸潜、船潜、玻璃底船海底观光、海底漫歩、浮潜、水下照
相摄影等。大东海水下旅游区布置如图4所示,各区适合开展的水下
旅游项目主要有:E1区为岸潜区,适合开展精品潜水、玻璃底船海底观
光、浮潜等;E2区为冬半年玻璃底船观光区,适合开展玻璃底船海底观
光、半潜船海底观光等;E3区为冬半年岸潜区,适合开展岸潜、船潜、
海底漫歩、浮潜和水下照相摄影等;E4区为夏半年岸潜区,适合开展岸
潜、海底漫歩、浮潜和水下照相摄影等;E5区为夏半年玻璃底船海底
观光区,适合开展玻璃底船海底观光、半潜船海底观光等。E6区为岸
潜区,开展精品潜水、海底漫歩和水下照相摄影等。
1水下旅游的容量控制
冬半年大东海水下旅游集中在海湾的东部,夏半年集中在海湾的
西部,使东部、西部海底珊瑚均有半年的恢复期。冬半年西瑁洲水下
旅游集中在岛的西北海域,夏半年集中在东北部海域,使岛东北部、西
北海域海底珊瑚各有半年的恢复期。开展适合的水下旅游项目,使各
水下旅游景点有特色,各海湾、海岛的总体定位和开展的水下旅游项
目有区别,满足各种人群的需要。根据各水下旅游景点开展的项目及
其特点、营业周期以及旅游活动区域,估算海湾和海岛适合开展的水
下旅游项目和景点的游客容量(表2),海湾、海岛水下旅游按表2实行
项目容量控制。其中,蜈支洲水下旅游游客容量控制为1800人次/d,
亚龙湾为1500人次/d,大东海为2500人次/d,鹿回头为1200人次/d,
西岛为2500人次/d。
2实施水下旅游规划的措施和建议
2.1提升潜水旅游的档次,引导体验式潜水逐步向精品潜水和专
业潜水转化三亚潜水旅游主要有岸潜和船潜,按档次分为体验式潜
水、精品潜水和专业潜水,其中主要以体验式的潜水为主,精品潜水和
专业潜水因客源较少,受到很大的限制。这与国外的潜水旅游明显不
同,在澳大利亚的大堡礁海洋公园众多的潜水学校培养了一大批潜水
爱好者,大堡礁潜水旅游只接待持潜水证的游客。三亚市政府和海洋
主管部门也可以扶持筹建一批潜水培训学校和潜水培训基地,与国际
接轨,学员学成后颁发星级潜水证。通过潜水培训学校培养潜水爱好
者,可以拓展潜水旅游市场,引导体验式潜水逐步向精品潜水和专业潜
水转化,从而提升三亚潜水旅游的档次。
2.2加强水下旅游开发商的管理
加强对水下旅游开发商及其开展水下旅游项目的管理,是一项保
障三亚水下旅游健康发展的重要措施。参与水下旅游的企业应具备以
下条件:具有一定的经济实力,有能力开展高品位的水下旅游项目;具
有水下旅游的经验和经营能力,熟悉潜水旅游市场;具有珊瑚礁生态保
护的意识,旅游活动开发时做到珊瑚景观资源的可持续利用。对企业
开展的水下旅游项目,海洋主管部门应按海域使用法律法规和相关配
套制度的要求审批。
2.3加强水下旅游市场的管理
目前三亚市的水下旅游市场管理较为混乱,阻碍了水下旅游业的
健康发展,建议在政府的引导下成立三亚市潜水协会,规X潜水市场,
提升潜水业的管理水平。
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