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注规实务讲稿
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《城市规划实务》讲义
本科目的特点：
城市规划实务主要是指城市规划方案的编制、规划及设计方案的审核、规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程的规划验收、违法建设的查处等实际业务工作，是注册城市规划师在不同工作岗位承担并应该掌握的业务工作。
（1）以结论性条文为主，条条多，论述性较少。
（2）实例、案例、表格较多。
（3）按全国城市规划师执业资格考试大纲的要求，在《实务》三部分20项具体内容中，被列为“掌握”要求的有16条，占80%；另4条全被列为“熟悉”的要求。
考试大纲分别用掌握、熟悉、了解来界定各条目的考试要求。“掌握”是指考生必须具备的专业能力和必须具备的重要知识，“熟悉”是指应当具备的较重要知识，“了解”是指一般知识。
本科目考试的特点：
本科目考试目的是：考核应试人员的业务工作能力。包括综合运用专业知识的能力，理解和掌握法规、政策的能力，对规划问题的分析与综合能力，城市规划的编制和评析能力及文字表达能力等。
（1）本科目考试为主观题，通过人工阅卷来确定成绩。这与其他三门考试明显不同；
（2）考卷均为7题，实施管理部分2～3题；
00年试卷：共7题。其中5、6、7题为实施管理题，占45分
01年试卷：共7题。其中4、6、7题为实施管理题，占40分（不计方案审查题）
02年试卷：共7题。其中7题为实施管理题，占15分（不计方案审查题）
03年试卷：共7题。其中5、7题为实施管理题，占30分（不计方案审查题）
04年试卷：共7题。其中5、7题为实施管理题，占30分（不计方案审查题）
05年试卷：共7题。其中5、7题为实施管理题，占30分
06年试卷：共7题。其中5、7题为实施管理题，占30分（不计方案审查题）
（3）给分原则
有标准答案，经过试评来确定；每道试题考点3～8个，每个考点还可能细分；答对了给分，答错了不扣分，答的精彩也不加分。
（4）考试中既考查考生对于全国注册规划师执业资格考试大纲所要求掌握、熟悉和了解的城市规划法规、城市规划原理和城市规划相关知识等内容的熟练程度，又考查考生在城市规划管理的实践过程中对所掌握知识运用的能力。因此必须在学习、理解《城市规划原理》、《城市规划管理与法规》和《城市规划相关知识》的基础上，通过分析实例和案例，从中掌握要领，掌握《实务》的内容，否则难以取得理想的成绩。
复习应试的要点：
（1）熟练掌握法规内容
各项法律、法规、技术标准和技术规范，以及城市规划原理是答题的基础，没有这些知识作基础答题就是无源之水，无本之木，没有各项法律、法规、技术标准和技术规范作准绳，城市规划管理就没有了原则和标准，当然也就无从判断试题的对错。如果城市规划原理、城市规划管理和法规、城市规划相关知识科目的内容复习好了，就应该有信心通过城市规划实务的考试。
（2）熟练掌握法定程序
城市规划管理既是技术性很强的工作，又是政策性很强的执法过程。既然是执法，就要讲究法律依据和法定的程序，如果不按照法定程序进行执法，即使依据法律正确，采取的措施得当，仍然会造成行政违法。
在城市规划实务的考试中，凡是涉及用地性质变更和规划监督检查类型的题目，几乎都会有法定程序的考点。例如，如何办理规划审批手续和如何进行处理等问题，考查的就是法定的程序。
（3）注意事项（结合02-6案例）
试题02-6：（15分）
图示为某市市区边缘地段拟建的一所18班小学，请指出该小学在选址和总平面布置中存在的主要问题。
答案：
①小学选址不当（1），紧靠城市干道（1.5），且距铁路线太近（1.5）；
②小学教学楼不应超过4层（4）；
③主出入口不宜开向城市干道（3）；
④教室长边之间距离不应小于25米（2）；
⑤教室的长边与运动场的间距不应小于25米（2）。
①仔细审题
从出题的角度来说，试题篇幅不可能很多，答题要点就藏在内。若是采用图示语言，更是可以作如下考虑：既然已费力标注在图上，肯定要从那里寻找考分点。
试题02-6属于法规题，涉及小学选址与总平面布置。应考虑的因素远远超过得分点，关键在于对指出“存在的主要问题”的理解。
审题时，首先应看清问题，分清是选址、用地性质变更、提条件、审方案，还是违法查处的问题，根据不同题目的类型，采取相应的分析方法：
·选址的问题只要把题目中的要点一一罗列出来，就基本上已经得到了答案；
2.试题00-6：（15分）
某市一工厂位于市区，因生产不景气，报经总公司批准，同意改建一座高层宾馆，占地面积32000平方米。总公司在批准时指出，市城市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后,该厂便与合作方签定协议，由合作方出资，建成以后各得一半建筑面积。合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开槽施工之时，城市规划行政主管部门查处
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