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特种作业安全管理制度

1.目的

加强对特种作业的职业健康安全、环境管理。

2.管理制度(1)一般要求。

1)特种作业必须编制安全作业技术方案，并经有关部门审核，技术负

责人批准。

2)从事特种作业人员必须进行相应的培训，考试合格并取得特种作业

操作资格证书。

3)从事特种作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并遵守相应的作

业操作规程。

4)特种作业环境必须具备完善的安全防护设施并安全可靠。

5)特种作业区域划定警戒区并设置警示和监护人员。

(2)相应特殊作业要求。

1)起重吊装。

①起重吊装执行《起重机械安全规程》(GB6067)、《建筑机械使用安

全技术规程》(JGJ33)、《电力建设安全工作规程》(DL5009.1)、企

业《起重机械设备安全管理制度》。

②起重作业人员必须按规定经有关部门培训考核取得合格证书方可

操作，严禁无证上岗。

③起重吊装所使用的一切机具均须认真检查，保证安全状况良好，方

可使用。

④起重设备的安全保护装置应齐全，不得带病运转。

⑤重大起重项目应制订施工方案及安全技术措施，按公司技术管理制

度要求进行审批，进行安全技术交底后方可进行作业。

⑥起重作业应严格执行指挥人员的信号，统一指挥，分工明确，各司

其职。

⑦起重作业应严格执行“十不吊”。

⑧吊机臂杆下严禁站人，无关人员严禁在起重作业区域内通过或停

留。

⑨无关人员严禁动用起重机械。

⑩特殊吊装要办理审批。

[11]严格执行安全施工作业票制度。

2)土石方开挖。

①大型土石方、深基坑等重大开挖方案应按公司技术管理制度要求进

行，进行安全技术交底后方可进行作业。

②挖掘区域内发现不能确认的物品、地下埋设物、古物等，严禁擅自

敲打和挖掘，应立即保护现场并报告上级等候处理。

③土石方开挖应严格按照上级技术交底要求和操作规程或作业指导

书进行操作，挖掘应自上而下进行，严格使用挖空底脚的方法，挖掘

前应将斜坡上的浮石、松土清理干净。

④清理边坡松石、松土应特别注意下方是否有人员。同时在下方两端

派人监护，防止落石伤人。⑤在边坡上作业时，操作手应特别注意机

身所站位置是否安全可靠，地面基础有否龟裂、塌陷，边坡上方是否

有危石，发现不安全因素应立即采取相应措施或离开作业区，并立即

报告上级领导采取相应措施进行处理。

⑥有必要在边坡上进行作业时，应采取相应的安全防护措施，人员应

系上安全带或安全绳，在绑扎安全绳的固定点和边坡上方应派专人监

护安全。

⑦在交通道路、广场等外部人员流动的场所或施工区域内挖掘沟道、

基坑、坑井时，应在开挖区周围设置围栏及警告标志，夜间应设红灯

示警，围栏离坑边不能小于1m，警告标志还应符合相关标准规定要

求。

⑧基坑、槽边坡采用支护方案时，应进行方案设计及制定安全、环境

管理技术措施，以确保施工安全。

⑨拆除边坡支护应自下而上进行，更换支撑应先装后拆，并应充分考

虑边坡稳定，可采取分段拆除分段回填的方法。

⑩土石方开挖期间应采取有效的排水和护坡措施，以防止边坡坍塌和

水土流失。

[11]土石方装卸和运输作业应符合道路交通运输的相关要求，防止超

载和土石方遗漏污染道路或施工区，发现土石方遗漏应及时清理。

[12]土石方开挖、装卸、运输作业期间应符合《现场环境管理制度》

的相关要求。

[13]人工清基时，作业人员应离开开挖机械作业范围以外，应有安监

人员定时巡视边坡稳定状况，发现问题立即通知下方人员离开。作业

人员严禁攀登边坡支护或在坑井边、边坡脚下休息。

3)爆破作业。

①从事爆破作业人员必须持有效上岗证和取得当地公安部门的作业

许可证。炸药、雷管的保管、领用、发放，统一按国家规定和当地公

安部门的有关规定执行。

②爆破作业前必须制定有效的安全防护措施。大型爆破工程作业、环

境复杂的场所或有特殊要求的爆破工程，必须编制安全作业方案并经

上级有关部门和当地公安部门审批后才能进行。

③爆破工程必须严格按照爆破安全操作规程执行，作业期间应有严格

的检查控制程序，确保作业安全。

④爆破作业区严禁明火及吸烟，使用手电筒应加绝缘胶套。

⑤在工地发现有遗漏炸药、雷管应马上报工地行政保卫部门进行处

理，非专业人员严禁动用。

⑥异常情况，建立应急处置措施。

4)脚手架管理。

①脚手架搭设的要求。

a.使用单位根据项目施工需要确定脚手架使用功能要求，由施工技术

人员进行选型和搭设方案设计。b.高度超过30m的多立杆式脚手架、

大型脚手架、特殊结构脚手架以及荷载超过270kg/m2的施工脚手架

应进行结构设计计算。

c.在构筑物上搭设脚手