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摘要
摘要
自1994年分税制改革以来，各地政府为了获取更多的经济利益，纷纷出台相应
的优惠政策来抢夺有限的资源，从而导致财政竞争日趋激烈。而作为人口大国的中国，虽
然劳动力资源相对丰富，但随着我国人口老龄化问题的日益严峻，人口红利持续衰
减，加之近些年来，创新驱动发展战略的提出以及对科技创新的推进，人才已然成为
全国各地积极抢夺的稀缺资源。各地政府为吸引劳动力特别是优质劳动力的流入，势
必会采取更激烈的税收竞争
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