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摘要
摘要
我国基本医疗保险的参保率稳定维持在95%以上，已经建立起世界上规模
最大、覆盖全民的基本医疗保障网。但由于地区发展还存在不平衡、不充分的
问题，所以医疗和社会保障等方面也存在相应问题。在医疗方面，城乡之间、
发达与欠发达地区的医疗投入资金、医疗服务的可及性和利用率的差距还非常
大。由于我国的基本医疗保险制度实行市、县为单位的统筹管理制度，在医疗
资源分配不均和人口流动规模化、常态化的社会背景下，使得在异地工作和生
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