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粉尘防爆安全管理内控制度汇编

《工贸企业粉尘防爆安全规定》（中华人民共和国应急管理部令第6号）第七条：粉尘涉爆企业应当结合企业实际情况建立和落实粉尘防爆安全管理制度。粉尘防爆安全管理制度应当包括下列内容：

（一）粉尘爆炸风险辨识评估和管控；

（二）粉尘爆炸事故隐患排查治理；

（三）粉尘作业岗位安全操作规程；

（四）粉尘防爆专项安全生产教育和培训；

（五）粉尘清理和处置；

（六）除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理；

（七）粉尘爆炸事故应急处置和救援。

根据规章要求制定了上述七项制度，供大家参考（适用于木粉尘企业）。

1.粉尘爆炸风险辨识评估和管控制度

1.目的

通过事先进行危险源辨识与风险管控，制定风险控制措施，实施管理关口前移，事前预防，达到减小危害，控制风险，遏制粉尘事故发生，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。

2.职责

主管部门：生产部，负责公司危害辨识，风险评价和风险控制策划，组织并监督检查各相关的部门、单位具体实施。

相关部门：生产部，负责组织实施本系统内危害辨识，风险评价和风险控制的策划。

各部门，负责本部门的危害辨识，风险评价和风险控制策划。

3.危险源辨识与风险评估范围

3.1规划、设计和建设、投产、运行等阶段。

3.2常规和异常活动。

3.3事故及潜在的紧急情况。

3.4所有进入作业场所的人员活动。

3.5原材料、产品的运输和使用过程。

3.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。

3.7人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度。

3.8丢弃、废弃、拆除与处置。

4.危险源辨识与风险评估时机

4.1公司承诺常规活动每年一次（一般不超过12个月）。

4.2非常活动开始之前，遇有下列情况应在开始之前。

4.2.1新建、改建、扩建项目。

4.2.2技术改进项目。

4.2.3生产设施变更项目。

5.评估方法

本公司采用工作危害分析表（JHA）的方法（主要应用于过程和活动分析评价）、作业条件风险评价法（LEC）或安全检查表方法（主要应用于设备设施的分析评价）等进行危险源辨识与风险评估。

1、工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。

2、安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。

3、工作条件危险性评价法：对作业频率较高，潜在危险危害性较大的操作以及安装、维修等作业采用作业条件危险性评价法，影响作业条件危险性的因素是L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。L、E、C的分值分别见工作条件危险性评价法评价准则定义。用这三个因素分值的乘积D=L×E×C来评价作业条件的危险性（见工作条件危险性评价法评价准则定义）。D值越大，作业条件的危险性越大。

6.评估准则

1、工作危害分析法和安全检查表分析法的评价准则：

采用风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法，具体评价准则规定为：

事故发生的可能性L判断准则

等级

标??准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件

4

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生

3

没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件

事件后果严重性S判别准则

等?级

法律、法规及其他要求

人员

财产损失/万元

停工

公司形象

5

违反法律、法规和标准

死亡

50

部分装置（2套）或设备停工

重大国际国内影响

4

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

25

2套装置停工、或设备停工

行业内、省内影响

3

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

10

1套装置停工或设备

地区影响

2

不符合公司