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第五章环境与发展
第三节中国国家发展战略举例
教学目标:
1.建设主体功能区的地理背景以及我国主体功能区的类型。
2.长江经济带的独特优势,我国从多方面推动长江经济带发展。
3.拓展蓝色经济空间,我国的海洋国情。
4.维护海洋主权。
教学重点:国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
教学难点:国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
教学过程:
导入新课:
2017年6月5日世界环境日,中国政府公布了当年的环境日主题:绿水青山就是金山银
山(图5.17)。你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗?这句话也反映
了我国坚持绿色发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建设的美好愿景,我国制
定了若干项国家发展战略,你能说出一两项吗?
我国国土空间开发和保护重大战略包括建设主体功能区、推动区城协调发展、拓展海洋
蓝色空间等。
讲授新课:
一、建设主体功能区
1.主体功能的定义
我国国土辽阔,区域差异大。
一个区城可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。
例如,有的区域的主体功能是提供农产品,有的区域是提供工业品;有的区域是提供清洁
水源、清新空气等生态产品。
建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促
使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。
【思考】确定区域的主体功能时,需要考虑哪些因素?
一般来说,在确定区域的主体功能时,会综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰
富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。
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2.地理背景
(1)适宜开发的土地少
我国山地多,平原少,扣除必须保护的耕地和已有建设用地,今后可用于开发的土地面积
不到全国土地总面积的3%。适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显(图
5.18a),这决定了我国必须集约利用土地,减少对土地的占用。
【多媒体展示】图5.18a
(2)自然资源分布不均
我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。以水资源为例,我国人均可利用水资源量
少且分布很不均匀(图5.18b)。水资源短缺区域不利于大规模开发,如过度开发会带来一系
列环境问题。
【多媒体展示】图5.18b
(3)生态环境比较脆弱
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上(图5.18c)。脆弱的生态环境决定了
我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化,需要提高已开发区域的空间利用效
率,缓解对自然环境的压力。
【多媒体展示】图5.18c
(4)区域经济发展不平衡
我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域(图5.18d)。
我国需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。
【多媒体展示】图5.18d
3、我国主体功能区的类型
【多媒体展示】图5.19
依据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、
限制开发区域和禁止开发区域(图5.19)。
这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。
(1)优化开发区域
城镇化地区主体功能是提供工业品和服务产品
如珠江三角洲地区,经济发达,人口密集,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境
的承载能力已经接近饱和,需要优化产业结构,促进城镇群的协调发展。
(2)重点开发区域
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城镇化地区主体功能是提供工业品和服务产品
如兰州西宁地区,有一定的经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成,虽然目前开
发基础较弱,但未来的开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极。
(3)限制开发区域
①农产品主产区主体功能是提供农产品
②重点生态功能区主体功能是提供生态产品
限制开发区域所限制的是大规模的工业化、城镇化开发,而不是所有的开发活动
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