2024美国大选追踪系列二：民主党会“临阵换帅”吗？.docxVIP

正文目录

TOC\o1-2\h\z\u如拜登不主动退选，党代会投票后其大概率将是总统候选人 4

民主党党代会程序简要介绍 4

如拜登不主动退选，在党代会上通过投票使其被动退选的难度极高 4

如拜登主动退选，继任者并无明显优势且存在后续司法风险 4

拜登可以主动退选，全国代表大会前后有不同规则可填补候选人空缺 4

即便“临阵换帅”，民主党其他继任者对垒特朗普没有明显优势 5

“临阵换帅”可能衍生部分不利影响及司法风险 7

跳过初选直接由党内高层选举出的候选人缺乏民主性，可能招致争议 7

9月后换将还可能带来司法问题 7

大选风波如何影响美债利率？ 9

风险提示 9

图表目录

图1：6月前拜登对特朗普表现最好 6

图2：Predict网站民主党总统候选人概率 6

图3：民主党候选人对上特朗普并无明显差异 6

表1：拜登和哈里斯分别对特朗普胜率（截至7月4日） 6

表2：2024年美国各州提前投票规则 7

如拜登不主动退选，党代会投票后其大概率将是总统候选人

民主党党代会程序简要介绍

2024年民主党党代表大会定于2024年8月19日召开，党代表将依照简单多数原则决定总统候选人。首轮由承诺党代表投票，若总统候选人未能在第一轮获得简单多数票，则举行斡旋大会（多轮投票），此时大多数党代表被允许投票给他们选择的任何候选人，超级

代表也将加入投票，允许党的领导层和政治协商，不断重复选举直至依照简单多数原则选出总统候选人。

一是承诺党代表（pledgeddelegate），3933名，可以参与第一轮投票。承诺代表由各州民主党依照初选结果选派，反映当地选民态度，同时具体人选需经过总统候选人批准。

二是“超级代表”（automaticdelegates），739名，不能参与第一轮投票。自动代表为民主党高层领导，包括民主党全国委员会（DNC）成员；民主党总统、副总统和民主党州

长；参众两院的民主党议员；前民主党总统、副总统和参众两院领袖；民主党全国委员会主席。

如拜登不主动退选，在党代会上通过投票使其被动退选的难度极高

根据民主党全国委员会的规定，2024年民主党总统候选人由民主党各州党代表依照各州初选结果和投票规则在党代表大会(2024年8月19-22日)上投票决定。民主党初选已经于

2024年6月8日结束，根据Ballotpedia数据，拜登预计获得3933张党代表票中的3894票，

已超过成为其民主党总统候选人所需1968票的最低票数。正常情况下，如拜登不主动退选，预计其将顺利在全国代表大会后通过投票成为民主党正式的总统候选人。

极端情况下，确实存在党代表背离初选结果“跑票”并使拜登无法在党代会上被提名的理论可能，但概率极低。根据规定，初选后党代表原则上需明确承诺投票给拜登，但党代表

的承诺并没有严格的法律约束，仅凭“道义”。根据2024年民主党《2024召开大会章程（2024CallforConvention）》第九节投票规则“所有承诺支持某总统候选人的全国代表大会代表在道义（inallgoodconscience）上应反映选民的情绪”，没有严格法律约束。

跑票概率较低的原因是：党代表实际均经过总统“筛选”，违背“道义”的概率较低。根据2024年民主党《2024年代表选拔规则（2024DelegateSelectionRules）》，一方面党代表

需要明确以书面形式承诺其候选人偏好；另一方面总统有党代表批准权，全国大会前党代表名单需交由总统候选人审阅，总统有权利将党代表移出名单。

如拜登主动退选，继任者并无明显优势且存在后续司法风险

拜登可以主动退选，全国代表大会前后有不同规则可填补候选人空缺

如果拜登主动退选，后续发展可能面临两种情形：

一是如拜登在全国代表大会前退选，则根据《2024大会章程（2024CallforConvention）》程序重新开始提名和竞选，最终获多数投票者成为总统候选人。根据规则，总统候选人将由党代表再次提名，符合条件的候选人需以书面形式向民主党全国委员会确认满足三个条件，

（1）民主党成员；（2）接受民主党的提名；（3）将以民主党成员的身份竞选和服务。同时由于提名所需代表人数存在下限约束，因此候选人必须在全国范围内具有较高影响力。由于初选后总统候选人有权选择党代表，而拜登在初选中获得压倒性胜利，导致2024年民主党

党代表几乎全部由拜登团队选出，意味着拜登及民主党内高层将拥有较大话语权来指定下一位候选人。

二是如拜登在党代表大会后退选，则无需投票直接由民主党全国委员会成员商议推举出候选人。根据《2024大会章程（20