第二批危险化学品重点县专家指导服务工作信息.docx

第二批危险化学品重点县专家指导服务工作信息

1.引言

1.1危险化学品管理的背景与意义

随着我国经济的快速发展，化学品的生产和使用量逐年增加，化学品在促进经济社会发展的同时，也带来了巨大的安全风险。危险化学品事故频繁发生，不仅对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁，而且对生态环境造成了极大破坏。加强危险化学品安全管理，成为保障人民生命财产安全、维护生态环境、促进经济社会可持续发展的重要举措。

危险化学品管理涉及生产、储存、运输、使用、废弃等多个环节，是一项复杂的系统工程。我国政府高度重视危险化学品安全管理工作，制定了一系列法律法规，不断强化安全生产监管。在此背景下，对危险化学品重点县开展专家指导服务，具有十分重要的意义。

1.2第二批危险化学品重点县专家指导服务工作的目的与意义

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，进一步提高危险化学品安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故发生，我国开展了第二批危险化学品重点县专家指导服务工作。

第二批危险化学品重点县专家指导服务工作旨在：

摸清重点县危险化学品企业的安全生产状况，查找安全隐患，提出整改措施；

传播先进的安全管理理念和方法，提升企业安全生产能力；

加强政府部门、企业与专家之间的沟通与合作，形成合力，共同推动危险化学品安全管理水平提升；

为全国危险化学品安全管理提供有益经验，为政策制定提供参考。

通过开展第二批危险化学品重点县专家指导服务工作，有助于推动我国危险化学品安全管理水平迈上新台阶，为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会可持续发展作出积极贡献。

2.第二批危险化学品重点县概况

2.1重点县的选择标准

第二批危险化学品重点县的选择，是基于以下几个方面进行综合考量的：

化学品种类与数量：优先选择涉及国家规定的重点监管危险化学品种类多、数量大的县级行政区域。

企业规模与分布：优先考虑危险化学品生产、储存、使用、销售企业数量较多，且分布密集的区域。

安全管理现状：对于安全管理基础薄弱，事故频发，特别是近年来发生过重大或以上级别事故的地区给予重点关注。

区域经济影响：考虑化学品产业对该地区经济的贡献度，以及可能的风险对经济社会的影响。

2.2重点县的基本情况

被选为第二批危险化学品重点县的区域，普遍具有以下特点：

经济与产业特点：这些县级行政区域往往具有较为发达的化工产业，是地方经济的重要支撑。

人口与社会环境：人口密集，周边环境较为复杂，一旦发生化学品事故，可能对周边居民生命财产安全造成严重威胁。

安全管理情况：安全监管体系尚在完善中，企业安全生产水平参差不齐，部分企业安全意识薄弱。

2.3危险化学品企业分布情况

在第二批重点县内，危险化学品企业的分布情况呈现以下特点：

企业类型多样：包含生产、储存、使用、销售等多种类型的企业，其中生产型企业占据较大比例。

企业规模差异大：企业规模从中小型到大型不等，大型企业相对较少，中小型企业占比较大。

地域分布集中：企业分布相对集中，部分地区形成了化工产业园区，有利于集中监管，同时也增加了区域风险。

安全风险级别高：由于涉及的危险化学品品种多，部分企业距离居民区较近，安全风险级别较高。

对上述情况的分析，为第二批危险化学品重点县专家指导服务工作提供了基础数据和现实依据，有助于针对性地开展后续工作。

3.专家指导服务工作内容

3.1工作目标与任务

第二批危险化学品重点县专家指导服务工作，旨在提高危险化学品安全管理水平，降低安全生产事故发生的风险。具体工作目标与任务如下：

梳理重点县内危险化学品企业基本情况，为政府决策提供数据支持。

对企业进行安全生产能力评估，找出安全隐患，提出整改措施。

提供技术指导，帮助企业改进生产工艺，降低安全风险。

对重点县相关部门进行培训，提高监管水平。

总结经验，为其他地区危险化学品管理提供借鉴。

3.2工作方法与流程

为确保专家指导服务工作的高效开展，采用以下工作方法和流程：

数据收集：通过查阅资料、现场调查等方式，收集重点县危险化学品企业相关信息。

企业评估：根据收集的数据，对企业进行安全生产能力评估，找出存在的问题。

制定方案：针对企业存在的问题，制定整改方案，明确责任人和整改时限。

技术指导：邀请行业专家，为企业提供技术指导，帮助企业改进生产工艺。

培训与交流：组织重点县相关部门和企业人员进行培训，提高安全管理水平。

成果总结：总结专家指导服务工作的成果，形成报告，为政策制定提供依据。

3.3工作成果与评价

通过专家指导服务工作，预期达到以下成果：

提高重点县危险化学品安全管理水平，降低安全生产事故风险。

提升企业安全生产能力，减少安全隐患。

增强政府部门监管水平，提高监管效率。

形成一套可供其他地区借鉴的危险化学品管理模式。

对工作成果的评价将从以下方面进行：

企业的安